李克強在政(zheng)府工作(zuo)報告中指出，過(guo)去一(yi)年我國(guo)交出一(yi)份人(ren)民(min)滿意、世界矚目(mu)、可以載入(ru)史冊的答卷(juan)

國務院總理(li)李克強5日在政府工作報告中指出，過去一年，在新中國歷史上極不平凡。面對突如其來的新冠肺炎疫情、世界經濟深度衰退等多重嚴重沖擊，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國各族人民頑強拼搏，疫情防控取得重大戰略成果，在全球主要經濟體中唯一實現經濟正增長，脫貧攻堅戰取得全面勝利，決勝全面建成小康社會取得決定性成就，交出一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷。全年發展主要目標任務較好完成，我國改革開放和社會主義現代化建設又取得新的重大進展。

李克強(qiang)在政府工作報(bao)告中(zhong)回顧抗疫(yi)歷程(cheng)：最大限度保護了人民生命安全和身體(ti)健康

國務(wu)院(yuan)總理(li)李克強5日在政府工作報告中指出，在艱辛的抗疫歷程中，黨中央始終堅持人民至上、生命至上，習近平總書記親自指揮、親自部署，各方面持續努力，不斷鞏固防控成果。我們針對疫情形勢變化，及時調整防控策略，健全常態化防控機制，有效處置局部地區聚集性疫情，最大限度保護了人民生命安全和身體健康，為恢復生產生活秩序創造必要條件。

李克(ke)強(qiang)在(zai)政府工作報告中介紹，去(qu)年圍繞市場主體(ti)的急(ji)需(xu)制定和實施宏觀政策(ce)，穩(wen)住(zhu)了經濟基本盤

國(guo)務院總理李克強5日在政府工作報告中介紹，去年圍繞市場主體的急需制定和實施宏觀政策，穩住了經濟基本盤。

面對歷史(shi)罕見的沖擊，我們(men)在(zai)“六穩”工作基礎上，明確提出“六保”任務，特別是保就業保民生保市場主體，以保促穩、穩中求進。立足國情實際，既及時果斷又保持定力，堅持不搞“大水漫灌”，科學把握規模性政策的平衡點。注重用改革和創新辦法，助企紓困和激發活力并舉，幫助受沖擊最直接且量大面廣的中小微企業和個體工商戶渡難關。實施階段性大規模減稅降費，與制度性安排相結合，全年為市場主體減負超過2.6萬億元，其中減免社保費1.7萬億元。創新宏觀政策實施方式，對新增2萬億元中央財政資金建立直達機制，省級財政加大資金下沉力度，共同為市縣基層落實惠企利民政策及時補充財力。支持銀行定向增加貸款并降低利率水平，對中小微企業貸款延期還本付息，大型商業銀行普惠小微企業貸款增長50%以上，金融系統向實體經濟讓利1.5萬億元。對大企業復工復產加強“點對點”服務。經過艱苦努力，我們率先實現復工復產，經濟恢復好于預期，全年國內生產總值增長2.3%，宏觀調控積累了新的經驗，以合理代價取得較大成效。

李(li)克強在政(zheng)府(fu)工(gong)作報告中介(jie)紹，去年優先穩就(jiu)業保民生，人民生活得到切實保障

國(guo)務院總(zong)理李克強5日在政府工作報告中介紹，去年優先穩就業保民生，人民生活得到切實保障。

就業(ye)是最大(da)(da)的(de)民(min)(min)生(sheng)，保(bao)市場主體也是為(wei)穩(wen)就業(ye)保(bao)民(min)(min)生(sheng)。各(ge)地加大(da)(da)穩(wen)崗(gang)(gang)擴崗(gang)(gang)激勵(li)力度，企業(ye)和員工共同(tong)克服困難(nan)。多(duo)渠道做好(hao)重點群體就業(ye)工作，支持(chi)大(da)(da)眾(zhong)創業(ye)萬(wan)眾(zhong)創新帶(dai)動就業(ye)。新增市場主體恢(hui)復快速增長，創造了大(da)(da)量(liang)就業(ye)崗(gang)(gang)位。城(cheng)鎮(zhen)新增就業(ye)1186萬人，年末全國城鎮調查失業率降到5.2%。作為最大發展中國家，在巨大沖擊下能夠保持就業大局穩定，尤為難能可貴。加強生活必需品保供穩價，居民消費價格上漲2.5%。線上辦公、網絡購物、無接觸配送等廣泛開展。大幅度擴大失業保險保障范圍。對因疫情遇困群眾及時給予救助，新納入低保、特困供養近600萬人，實施臨時救助超過800萬人次。抵御嚴重洪澇、臺風等自然災害，全力應急搶險救援，妥善安置受災群眾，保障了人民群眾生命財產安全和基本生活。

李(li)克強(qiang)在政府工作報(bao)告中介紹，去年(nian)堅決(jue)打(da)好三大(da)攻(gong)堅戰，主(zhu)要目標任(ren)務如期完成

國務(wu)院總(zong)理李克強5日在政府工作報告中介紹，去年堅決打好三大攻堅戰，主要目標任務如期完成。較大幅度增加財政扶貧資金投入。對工作難度大的貧困縣和貧困村掛牌督戰，精準落實各項幫扶措施。優先支持貧困勞動力穩崗就業，幫助返鄉貧困勞動力再就業，努力穩住務工收入。加大產業扶貧力度，深入開展消費扶貧。加強易返貧致貧人口監測和幫扶。年初剩余的551萬農村貧困人口全部脫貧、52個貧困縣全部摘帽。繼續打好藍天、碧水、凈土保衛戰，完成污染防治攻堅戰階段性目標任務。長江、黃河、海岸帶等重要生態系統保護和修復重大工程深入實施，生態建設得到加強。穩妥化解地方政府債務風險，及時處置一批重大金融風險隱患。

李克強(qiang)在政府工作(zuo)報(bao)告中(zhong)介(jie)紹，去年堅定不移推進(jin)改革開放，發(fa)展活(huo)力(li)和內生動(dong)力(li)進(jin)一步(bu)增強(qiang)

國(guo)務院(yuan)總(zong)理李克強5日在政府工作報告中介紹，去年堅定不移推進改革開放，發展活力和內生動力進一步增強。完善要素市場化配置體制機制。深入推進“放管服”改革，實施優化營商環境條例。出臺國企改革三年行動方案。支持民營企業發展。完善資本市場基礎制度。扎實推進農業農村、社會事業等領域改革。共建“一帶一路”穩步推進。海南自由貿易港建設等重大舉措陸續推出。成功舉辦第三屆中國國際進口博覽會、中國國際服務貿易交易會。推動區域全面經濟伙伴關系協定簽署。完成中歐投資協定談判。維護產業鏈供應鏈穩定，對外貿易和利用外資保持增長。

李(li)克強(qiang)在政府工作報(bao)告(gao)中介紹，去年大力促進科技(ji)創新，產業轉型升級步伐加快

國務(wu)院總理李克(ke)強(qiang)5日在政府工作報告中介紹，去年大力促進科技創新，產業轉型升級步伐加快。建設國際科技創新中心和綜合性國家科學中心，成功組建首批國家實驗室。“天問一號”、“嫦娥五號”、“奮斗者”號等突破性成果不斷涌現。加強關鍵核心技術攻關。支持科技成果轉化應用，促進大中小企業融通創新，推廣全面創新改革試驗相關舉措。推動產業數字化智能化改造，戰略性新興產業保持快速發展勢頭。

李克強在(zai)政府(fu)工作報告中介紹，去年推(tui)進新型城鎮化(hua)和鄉村(cun)振興，城鄉區域發展格局不斷優化(hua)

國務(wu)院總理李(li)克強(qiang)5日在政府工作報告中介紹，去年推進新型城鎮化和鄉村振興，城鄉區域發展格局不斷優化。加大城鎮老舊小區改造力度，因城施策促進房地產市場平穩健康發展。糧食實現增產，生豬產能加快恢復，鄉村建設穩步展開，農村人居環境整治成效明顯。推進煤電油氣產供儲銷體系建設，提升能源安全保障能力。健全區域協調發展體制機制，在實施重大區域發展戰略方面出臺一批新舉措。

李克強(qiang)在政府(fu)工作(zuo)報告(gao)中介紹，去年加強(qiang)依(yi)法行政和社會(hui)建設，社會(hui)保持和諧(xie)穩定

國(guo)務院總理李克強5日在政府工作報告中介紹，去年加強依法行政和社會建設，社會保持和諧穩定。提請全國人大常委會審議法律議案9件，制定修訂行政法規37部。廣泛開展線上教學，秋季學期實現全面復學，1000多萬高中畢業生順利完成高考。全面深化教育領域綜合改革。實現高職院校擴招100萬人目標。加大公共衛生體系建設力度。提升大規模核酸檢測能力，新冠肺炎患者治療費用全部由國家承擔。保障養老金按時足額發放，實現企業養老保險基金省級統收統支。加強公共文化服務。完善城鄉基層治理。扎實做好信訪工作。發揮審計監督作用。開展國務院大督查。做好第七次全國人口普查、國家脫貧攻堅普查。加強生產安全事故防范和處置。嚴格食品藥品疫苗監管。強化社會治安綜合治理，持續推進掃黑除惡專項斗爭，平安中國建設取得新成效。

李克強在政府工作(zuo)報告(gao)中指(zhi)出，去年(nian)貫徹落(luo)實黨(dang)中央全面從嚴治黨(dang)戰略部署

國務(wu)院總(zong)理李克(ke)強(qiang)5日在政府工作報告中指出，去年貫徹落實黨中央全面從嚴治黨戰略部署，加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。嚴格落實中央八項規定精神，持續為基層減負。

李(li)克強(qiang)在(zai)政(zheng)府工作(zuo)報告中(zhong)介紹，去年中(zhong)國特色(se)大國外交卓(zhuo)有成效(xiao)

國(guo)務院(yuan)總理李克強5日在政府工作報告中介紹，去年中國特色大國外交卓有成效。習近平主席等黨和國家領導人通過視頻方式主持中非團結抗疫特別峰會，出席聯合國成立75周年系列高級別會議、世界衛生大會、二十國集團領導人峰會、亞太經合組織領導人非正式會議、中國－歐盟領導人會晤、東亞合作領導人系列會議等重大活動。堅持多邊主義，推動構建人類命運共同體。支持國際抗疫合作，倡導建設人類衛生健康共同體。中國為促進世界和平與發展作出了重要貢獻。

李(li)克強在(zai)政府工(gong)作(zuo)報告中指(zhi)出，一年(nian)來的工(gong)作(zuo)殊為不(bu)易，彰顯了人民是真(zhen)正的英雄(xiong)

國務院總理李克強5日在政府工作報告中指出，一年來的工作殊為不易。各地區各部門顧全大局、盡責擔當，上億市場主體在應對沖擊中展現出堅強韌性，廣大人民群眾勤勞付出、共克時艱，詮釋了百折不撓的民族精神，彰顯了人民是真正的英雄，這是我們戰勝一切困難挑戰的力量源泉。

  李克強在政府工作報(bao)告(gao)中指出，過去一年取得(de)的成績，是以習近平(ping)同(tong)志為核心(xin)的黨中央堅強領導的結果

國(guo)務(wu)院總理李克強5日在政府工作報告中指出，過去一年取得的成績，是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是全黨全軍全國各族人民團結奮斗的結果。

李克強在政府工作報告中指出面臨的(de)困難和(he)挑戰

國(guo)務(wu)院總(zong)理李克強5日在政府工作報告中指出，在肯定成績的同時，我們也清醒看到面臨的困難和挑戰。新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，國際形勢中不穩定不確定因素增多，世界經濟形勢復雜嚴峻。國內疫情防控仍有薄弱環節，經濟恢復基礎尚不牢固，居民消費仍受制約，投資增長后勁不足，中小微企業和個體工商戶困難較多，穩就業壓力較大。關鍵領域創新能力不強。一些地方財政收支矛盾突出，防范化解金融等領域風險任務依然艱巨。生態環保任重道遠。民生領域還有不少短板。政府工作存在不足，形式主義、官僚主義不同程度存在，少數干部不擔當不作為不善為。一些領域腐敗問題仍有發生。我們一定要直面問題和挑戰，盡心竭力改進工作，決不辜負人民期待！

李克強(qiang)在政府工作報告中介紹“十三五”時期發展成就

國(guo)務院總(zong)理李克(ke)強(qiang)5日在政府工作報告中介紹，過去五年，我國經濟社會發展取得新的歷史性成就。

經濟(ji)運行總體平穩，經濟(ji)結(jie)構持(chi)續優化，國內(nei)生(sheng)產總值從不到70萬億元增加到超過100萬億元。創新型國家建設成果豐碩，在載人航天、探月工程、深海工程、超級計算、量子信息等領域取得一批重大科技成果。脫貧攻堅成果舉世矚目，5575萬農村貧困人口實現脫貧，960多萬建檔立卡貧困人口通過易地扶貧搬遷擺脫了“一方水土難養一方人”的困境，區域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對貧困的艱巨任務。農業現代化穩步推進，糧食生產連年豐收。1億農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶目標順利實現，城鎮棚戶區住房改造超過2100萬套。區域重大戰略扎實推進。污染防治力度加大，資源能源利用效率顯著提升，生態環境明顯改善。金融風險處置取得重要階段性成果。全面深化改革取得重大突破，供給側結構性改革持續推進，“放管服”改革不斷深入，營商環境持續改善。對外開放持續擴大，共建“一帶一路”成果豐碩。人民生活水平顯著提高，城鎮新增就業超過6000萬人，建成世界上規模最大的社會保障體系。教育、衛生、文化等領域發展取得新成就，教育公平和質量較大提升，醫療衛生事業加快發展，文化事業和文化產業繁榮發展。國防和軍隊建設水平大幅提升。國家安全全面加強，社會保持和諧穩定。經過五年持續奮斗，“十三五”規劃主要目標任務勝利完成，中華民族偉大復興向前邁出了新的一大步。

李克強在政府工作報(bao)告中(zhong)介(jie)紹“十四五”時期主要目標任務

國務院總理李(li)克(ke)強5日在政府工作報告中介紹，“十四五”時期是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年。我國發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。要準確把握新發展階段，深入貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，推動高質量發展，為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步。

根據《中共中央關(guan)于制(zhi)定國(guo)民經濟和(he)社會(hui)發(fa)展第(di)十(shi)(shi)四(si)個五(wu)年(nian)規劃(hua)(hua)和(he)二(er)〇三五(wu)年(nian)遠景(jing)目標的建議(yi)》，國(guo)務院(yuan)編制(zhi)了《國(guo)民經濟和(he)社會(hui)發(fa)展第(di)十(shi)(shi)四(si)個五(wu)年(nian)規劃(hua)(hua)和(he)2035年遠景目標綱要（草案）》。《綱要草案》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，實化量化“十四五”時期經濟社會發展主要目標和重大任務，全文提交大會審查，這里概述幾個方面。

——著力提升發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)質(zhi)(zhi)量(liang)效(xiao)益(yi)，保持(chi)經(jing)(jing)濟持(chi)續(xu)健康發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)是解(jie)決我國(guo)一切(qie)問(wen)題的基礎(chu)和(he)關鍵。必須堅持(chi)新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理念(nian)，把新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理念(nian)完(wan)整、準確、全(quan)面貫穿發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)全(quan)過(guo)程和(he)各領(ling)域，引導各方面把工作(zuo)重點放(fang)在提高發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)質(zhi)(zhi)量(liang)和(he)效(xiao)益(yi)上，促進增(zeng)長潛力充分(fen)發(fa)揮。經(jing)(jing)濟運行保持(chi)在合理區(qu)間，各年度視情提出(chu)經(jing)(jing)濟增(zeng)長預期目標，全(quan)員(yuan)勞(lao)動生產率(lv)增(zeng)長高于國(guo)內生產總(zong)值增(zeng)長，城(cheng)鎮調查(cha)失業率(lv)控(kong)制(zhi)在5.5%以內，物(wu)價水平(ping)保持(chi)總(zong)體平(ping)穩，實現(xian)更(geng)(geng)高質(zhi)(zhi)量(liang)、更(geng)(geng)有效(xiao)率(lv)、更(geng)(geng)加公平(ping)、更(geng)(geng)可持(chi)續(xu)、更(geng)(geng)為安全(quan)的發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。

——堅持創(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅動(dong)發(fa)(fa)展，加(jia)(jia)快發(fa)(fa)展現(xian)代(dai)產業(ye)(ye)體(ti)(ti)系。堅持創(chuang)新(xin)(xin)(xin)在我(wo)國現(xian)代(dai)化建(jian)(jian)設全局中的核(he)心地位，把科(ke)技(ji)自立自強作為國家(jia)(jia)發(fa)(fa)展的戰(zhan)(zhan)略支撐(cheng)。完善(shan)國家(jia)(jia)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)體(ti)(ti)系，加(jia)(jia)快構建(jian)(jian)以國家(jia)(jia)實驗室為引領的戰(zhan)(zhan)略科(ke)技(ji)力(li)量(liang)，打(da)好關鍵核(he)心技(ji)術攻堅戰(zhan)(zhan)，制(zhi)定實施基(ji)礎(chu)(chu)研究十(shi)年行(xing)動(dong)方(fang)案，提(ti)升企(qi)業(ye)(ye)技(ji)術創(chuang)新(xin)(xin)(xin)能(neng)力(li)，激發(fa)(fa)人才創(chuang)新(xin)(xin)(xin)活力(li)，完善(shan)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)體(ti)(ti)制(zhi)機制(zhi)，全社(she)(she)會研發(fa)(fa)經(jing)(jing)費投(tou)入年均增長7%以上、力(li)爭投(tou)入強度高(gao)于“十(shi)三五(wu)”時期實際。堅持把發(fa)(fa)展經(jing)(jing)濟著力(li)點放在實體(ti)(ti)經(jing)(jing)濟上，推(tui)(tui)進(jin)產業(ye)(ye)基(ji)礎(chu)(chu)高(gao)級(ji)化、產業(ye)(ye)鏈(lian)現(xian)代(dai)化，保持制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)比重基(ji)本穩定，改造(zao)(zao)(zao)提(ti)升傳統產業(ye)(ye)，發(fa)(fa)展壯(zhuang)大戰(zhan)(zhan)略性(xing)新(xin)(xin)(xin)興(xing)產業(ye)(ye)，促進(jin)服務業(ye)(ye)繁榮發(fa)(fa)展。統籌推(tui)(tui)進(jin)傳統基(ji)礎(chu)(chu)設施和(he)新(xin)(xin)(xin)型(xing)基(ji)礎(chu)(chu)設施建(jian)(jian)設。加(jia)(jia)快數(shu)(shu)(shu)字化發(fa)(fa)展，打(da)造(zao)(zao)(zao)數(shu)(shu)(shu)字經(jing)(jing)濟新(xin)(xin)(xin)優(you)勢，協同(tong)推(tui)(tui)進(jin)數(shu)(shu)(shu)字產業(ye)(ye)化和(he)產業(ye)(ye)數(shu)(shu)(shu)字化轉型(xing)，加(jia)(jia)快數(shu)(shu)(shu)字社(she)(she)會建(jian)(jian)設步伐，提(ti)高(gao)數(shu)(shu)(shu)字政(zheng)府建(jian)(jian)設水平(ping)，營(ying)造(zao)(zao)(zao)良好數(shu)(shu)(shu)字生(sheng)態，建(jian)(jian)設數(shu)(shu)(shu)字中國。

——形成強大(da)(da)國(guo)內(nei)(nei)市場(chang)，構建新發展格局。把實施擴大(da)(da)內(nei)(nei)需(xu)戰略同深化(hua)供(gong)(gong)給側結構性(xing)改革有(you)機結合起來，以創新驅動、高質量供(gong)(gong)給引領和創造新需(xu)求。破除制(zhi)約(yue)要(yao)素合理(li)流動的(de)(de)堵點(dian)，貫(guan)通生產、分配、流通、消(xiao)費(fei)各(ge)環(huan)節(jie)，形成國(guo)民經濟(ji)良性(xing)循(xun)環(huan)。立(li)足國(guo)內(nei)(nei)大(da)(da)循(xun)環(huan)，協同推進(jin)強大(da)(da)國(guo)內(nei)(nei)市場(chang)和貿易(yi)強國(guo)建設(she)，依托國(guo)內(nei)(nei)經濟(ji)循(xun)環(huan)體(ti)系形成對(dui)全(quan)球要(yao)素資源的(de)(de)強大(da)(da)引力場(chang)，促(cu)進(jin)國(guo)內(nei)(nei)國(guo)際雙循(xun)環(huan)。建立(li)擴大(da)(da)內(nei)(nei)需(xu)的(de)(de)有(you)效制(zhi)度，全(quan)面促(cu)進(jin)消(xiao)費(fei)，拓展投資空間，加快培(pei)育完整(zheng)內(nei)(nei)需(xu)體(ti)系。

——全(quan)(quan)面推(tui)進鄉村振興，完(wan)善(shan)新(xin)型(xing)(xing)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)化(hua)戰(zhan)略。堅(jian)持(chi)農業(ye)農村優先發(fa)展，嚴守18億畝耕(geng)地(di)(di)紅線，實施高標準農田建(jian)設(she)工程、黑土地(di)(di)保護工程，確保種源安全(quan)(quan)，實施鄉村建(jian)設(she)行(xing)動，健(jian)全(quan)(quan)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉融合(he)發(fa)展體制機制。建(jian)立健(jian)全(quan)(quan)鞏固(gu)拓(tuo)展脫貧攻堅(jian)成果長(chang)效機制，提升(sheng)脫貧地(di)(di)區整體發(fa)展水平。深入推(tui)進以(yi)人為核心的新(xin)型(xing)(xing)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)化(hua)戰(zhan)略，加(jia)快農業(ye)轉移(yi)人口市民(min)化(hua)，常住(zhu)人口城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)化(hua)率提高到(dao)65%，發(fa)展壯大城(cheng)(cheng)(cheng)市群(qun)和都(dou)市圈，實施城(cheng)(cheng)(cheng)市更新(xin)行(xing)動，完(wan)善(shan)住(zhu)房市場體系(xi)和住(zhu)房保障體系(xi)，提升(sheng)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)化(hua)發(fa)展質量。

——優化區域(yu)經(jing)濟布局(ju)，促進(jin)區域(yu)協(xie)調發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。深入實施(shi)區域(yu)重大戰(zhan)略(lve)、區域(yu)協(xie)調發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)戰(zhan)略(lve)、主(zhu)體(ti)(ti)功能區戰(zhan)略(lve)，構建高(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的區域(yu)經(jing)濟布局(ju)和國土空(kong)間支(zhi)(zhi)撐體(ti)(ti)系。扎實推動京津冀協(xie)同發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、長江經(jing)濟帶發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、粵(yue)港澳大灣(wan)區建設、長三角一體(ti)(ti)化發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、黃(huang)河流域(yu)生態保護和高(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，高(gao)標準(zhun)、高(gao)質量建設雄安新區。推動西部大開發(fa)形成新格局(ju)，推動東(dong)北振興取(qu)得(de)新突破，促進(jin)中部地區加(jia)快(kuai)崛起，鼓勵東(dong)部地區加(jia)快(kuai)推進(jin)現代化。支(zhi)(zhi)持革命老區、民族地區加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，加(jia)強邊疆(jiang)地區建設。積極拓展(zhan)(zhan)(zhan)海洋經(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)空(kong)間。

——全面(mian)深化(hua)改革(ge)開放，持(chi)續增強發(fa)展動力和活(huo)力。構(gou)建(jian)高(gao)水(shui)平(ping)社會主義市場(chang)(chang)經濟(ji)(ji)(ji)體制(zhi)，激發(fa)各(ge)類市場(chang)(chang)主體活(huo)力，加快國有經濟(ji)(ji)(ji)布局優化(hua)和結構(gou)調整，優化(hua)民營經濟(ji)(ji)(ji)發(fa)展環(huan)境。建(jian)設高(gao)標(biao)準市場(chang)(chang)體系，全面(mian)完善產權(quan)制(zhi)度，推進要素市場(chang)(chang)化(hua)配置改革(ge)，強化(hua)競爭政策基(ji)礎地位。建(jian)立(li)現代財(cai)稅金融體制(zhi)，提升政府經濟(ji)(ji)(ji)治(zhi)理能力。深化(hua)“放管(guan)服”改革(ge)，構(gou)建(jian)一(yi)(yi)(yi)流營商環(huan)境。建(jian)設更(geng)高(gao)水(shui)平(ping)開放型(xing)經濟(ji)(ji)(ji)新(xin)體制(zhi)，推動共建(jian)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路”高(gao)質量發(fa)展，構(gou)建(jian)面(mian)向全球(qiu)的(de)高(gao)標(biao)準自由貿易區網絡。

——推(tui)動綠色(se)發(fa)展(zhan)，促進(jin)人與自(zi)然和(he)諧共(gong)生(sheng)。堅持(chi)綠水(shui)(shui)青山就是金山銀山理念，加(jia)強山水(shui)(shui)林(lin)(lin)田(tian)湖草系統治理，加(jia)快推(tui)進(jin)重(zhong)要(yao)生(sheng)態(tai)屏障建設，構建以國家公園(yuan)為主體的(de)自(zi)然保(bao)護地體系，森林(lin)(lin)覆蓋(gai)率達(da)到24.1%。持(chi)續(xu)改善環境(jing)質量，基本(ben)消除重(zhong)污染天(tian)氣和(he)城市黑臭水(shui)(shui)體。落實2030年應對氣候變化國家自(zi)主貢獻目標。加(jia)快發(fa)展(zhan)方(fang)式綠色(se)轉型，協同推(tui)進(jin)經濟(ji)高(gao)質量發(fa)展(zhan)和(he)生(sheng)態(tai)環境(jing)高(gao)水(shui)(shui)平保(bao)護，單位國內生(sheng)產總值(zhi)能(neng)耗和(he)二氧化碳排放分別降低13.5%、18%。

——持續增(zeng)進(jin)民(min)(min)(min)生(sheng)(sheng)(sheng)福祉，扎實(shi)推動(dong)共同富裕(yu)(yu)。堅持盡力(li)而為、量力(li)而行(xing)，加(jia)強(qiang)普(pu)惠性、基礎性、兜底性民(min)(min)(min)生(sheng)(sheng)(sheng)建(jian)(jian)(jian)設，制(zhi)定促進(jin)共同富裕(yu)(yu)行(xing)動(dong)綱(gang)要，讓發展成(cheng)果更(geng)多更(geng)公(gong)平(ping)惠及全(quan)體(ti)人(ren)民(min)(min)(min)。實(shi)施(shi)就業優(you)先戰略，擴(kuo)大就業容量。著力(li)提(ti)高低(di)收入(ru)(ru)群體(ti)收入(ru)(ru)，擴(kuo)大中等收入(ru)(ru)群體(ti)，居民(min)(min)(min)人(ren)均(jun)可支配收入(ru)(ru)增(zeng)長(chang)與(yu)國(guo)內生(sheng)(sheng)(sheng)產總值增(zeng)長(chang)基本同步。建(jian)(jian)(jian)設高質(zhi)量教育(yu)(yu)體(ti)系(xi)，深化(hua)教育(yu)(yu)改革，實(shi)施(shi)教育(yu)(yu)提(ti)質(zhi)擴(kuo)容工程(cheng)，勞(lao)動(dong)年齡人(ren)口平(ping)均(jun)受教育(yu)(yu)年限提(ti)高到11.3年。全(quan)面推進(jin)健(jian)康中國(guo)建(jian)(jian)(jian)設，構(gou)建(jian)(jian)(jian)強(qiang)大公(gong)共衛生(sheng)(sheng)(sheng)體(ti)系(xi)，廣泛開展全(quan)民(min)(min)(min)健(jian)身運動(dong)，人(ren)均(jun)預期壽命再提(ti)高1歲。實(shi)施(shi)積(ji)極應對(dui)人(ren)口老(lao)齡化(hua)國(guo)家戰略，以“一(yi)老(lao)一(yi)小(xiao)”為重點完(wan)善人(ren)口服務(wu)體(ti)系(xi)，推動(dong)實(shi)現(xian)適度生(sheng)(sheng)(sheng)育(yu)(yu)水(shui)平(ping)，逐(zhu)步延遲(chi)法定退休(xiu)年齡。健(jian)全(quan)多層次社(she)會保障(zhang)體(ti)系(xi)，基本養(yang)老(lao)保險參保率(lv)提(ti)高到95%，優(you)化(hua)社(she)會救助(zhu)和慈(ci)善制(zhi)度。發展社(she)會主義先進(jin)文(wen)(wen)化(hua)，提(ti)高社(she)會文(wen)(wen)明程(cheng)度，提(ti)升公(gong)共文(wen)(wen)化(hua)服務(wu)水(shui)平(ping)，健(jian)全(quan)現(xian)代文(wen)(wen)化(hua)產業體(ti)系(xi)。

——統籌(chou)發展(zhan)和(he)安(an)(an)全(quan)(quan)，建設(she)更高(gao)水平的平安(an)(an)中國。堅持(chi)總(zong)體國家(jia)安(an)(an)全(quan)(quan)觀，加強(qiang)國家(jia)安(an)(an)全(quan)(quan)體系和(he)能(neng)(neng)(neng)(neng)力建設(she)。強(qiang)化國家(jia)經濟安(an)(an)全(quan)(quan)保障，實施糧食(shi)、能(neng)(neng)(neng)(neng)源資源、金融安(an)(an)全(quan)(quan)戰略，糧食(shi)綜(zong)合(he)生(sheng)(sheng)產能(neng)(neng)(neng)(neng)力保持(chi)在1.3萬億斤以上，提高(gao)能(neng)(neng)(neng)(neng)源綜(zong)合(he)生(sheng)(sheng)產能(neng)(neng)(neng)(neng)力。全(quan)(quan)面提高(gao)公共安(an)(an)全(quan)(quan)保障能(neng)(neng)(neng)(neng)力，維護(hu)社會(hui)穩定和(he)安(an)(an)全(quan)(quan)。

李克強說，展望未來，我們有信(xin)心(xin)有能力戰勝(sheng)前進道(dao)路上(shang)的(de)艱(jian)難(nan)險(xian)阻，完成(cheng)“十四五”規劃目標任務，奮力譜寫中國特色社會主義事業新篇章！  

李克強在政(zheng)府工作報告中指出，要確保(bao)“十四五”開好局起好步

國務院總理李(li)克強(qiang)5日在政府工作報告中指出，今年是我國現代化建設進程中具有特殊重要性的一年。做好政府工作，要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅持系統觀念，鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果，更好統籌發展和安全，扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，科學精準實施宏觀政策，努力保持經濟運行在合理區間，堅持擴大內需戰略，強化科技戰略支撐，擴大高水平對外開放，保持社會和諧穩定，確保“十四五”開好局起好步，以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年。

李(li)克強(qiang)在政府工作報告中介紹今年發展主要預期目標

國務院總理李克強5日在政府工作報告中指出，今年我國發展仍面臨不少風險挑戰，但經濟長期向好的基本面沒有改變。我們要堅定信心，攻堅克難，鞏固恢復性增長基礎，努力保持經濟社會持續健康發展。

今年發展主要預(yu)期目(mu)標是：國內生產總值增長6%以上；城鎮新增就業1100萬人以上，城鎮調查失業率5.5%左右；居民消費價格漲幅3%左右；進出口量穩質升，國際收支基本平衡；居民收入穩步增長；生態環境質量進一步改善，單位國內生產總值能耗降低3%左右，主要污染物排放量繼續下降；糧食產量保持在1.3萬億斤以上。

經濟增速是(shi)綜合(he)性(xing)指標，今年預(yu)期目標設(she)定為(wei)6%以上，考慮了經濟運行恢復情況，有利于引導各方面集中精力推進改革創新、推動高質量發展。經濟增速、就業、物價等預期目標，體現了保持經濟運行在合理區間的要求，與今后目標平穩銜接，有利于實現可持續健康發展。

做好(hao)今年工(gong)作(zuo)，要更好(hao)統籌疫情防(fang)(fang)控(kong)和(he)(he)(he)(he)經濟社會發(fa)(fa)展(zhan)。堅持常態(tai)化防(fang)(fang)控(kong)和(he)(he)(he)(he)局部應急處置有(you)機結合，繼(ji)續毫不放松(song)做好(hao)外防(fang)(fang)輸入、內防(fang)(fang)反彈工(gong)作(zuo)，抓好(hao)重點區域和(he)(he)(he)(he)關(guan)鍵環節(jie)防(fang)(fang)控(kong)，補上短(duan)板漏洞，嚴防(fang)(fang)出現聚集性(xing)疫情和(he)(he)(he)(he)散(san)發(fa)(fa)病(bing)例傳播擴散(san)，有(you)序推進(jin)疫苗研制和(he)(he)(he)(he)免費接種，提高科(ke)學精準防(fang)(fang)控(kong)能力和(he)(he)(he)(he)水平。

李克強在(zai)政府工作報(bao)告中提出，今年(nian)要保持宏觀政策(ce)連續性穩(wen)定性可持續性，促進經濟運(yun)行在(zai)合(he)理區間

國務院(yuan)總理李克(ke)強(qiang)5日在政府工作報告中提出，今年要保持宏觀政策連續性穩定性可持續性，促進經濟運行在合理區間。在區間調控基礎上加強定向調控、相機調控、精準調控。宏觀政策要繼續為市場主體紓困，保持必要支持力度，不急轉彎，根據形勢變化適時調整完善，進一步鞏固經濟基本盤。

積(ji)極(ji)的財政政策要提質增(zeng)效(xiao)(xiao)、更可持續。考(kao)慮到(dao)疫情得到(dao)有效(xiao)(xiao)控制和經(jing)濟逐步恢復，今(jin)年赤字率擬按3.2%左右安排、比去年有所下調，不再發行抗疫特別國債。因財政收入恢復性增長，財政支出總規模比去年增加，重點仍是加大對保就業保民生保市場主體的支持力度。中央本級支出繼續安排負增長，進一步大幅壓減非急需非剛性支出，對地方一般性轉移支付增長7.8%、增幅明顯高于去年，其中均衡性轉移支付、縣級基本財力保障機制獎補資金等增幅均超過10%。建立常態化財政資金直達機制并擴大范圍，將2.8萬億元中央財政資金納入直達機制、規模明顯大于去年，為市縣基層惠企利民提供更加及時有力的財力支持。各級政府都要節用為民、堅持過緊日子，確保基本民生支出只增不減，助力市場主體青山常在、生機盎然。

優化和落實(shi)減稅(shui)政(zheng)策(ce)。市場主體恢復元氣、增強活力，需要再幫一把。繼續執行制度性減稅(shui)政(zheng)策(ce)，延長小規(gui)模納稅(shui)人增值稅(shui)優惠(hui)等(deng)部分(fen)階段性政(zheng)策(ce)執行期限，實(shi)施(shi)新(xin)的(de)(de)結構性減稅(shui)舉(ju)措，對沖部分(fen)政(zheng)策(ce)調整帶來的(de)(de)影響。將小規(gui)模納稅(shui)人增值稅(shui)起(qi)征點從(cong)月銷(xiao)售額10萬元提高到15萬元。對小微企業和個體工商戶年應納稅所得額不到100萬元的部分，在現行優惠政策基礎上，再減半征收所得稅。各地要把減稅政策及時落實到位，確保市場主體應享盡享。

穩健的(de)(de)貨幣(bi)(bi)政(zheng)策(ce)要靈活精(jing)準、合(he)理適度。把服務實體(ti)經(jing)(jing)濟(ji)放到更(geng)加(jia)突出的(de)(de)位置，處理好恢復經(jing)(jing)濟(ji)與防范風險(xian)的(de)(de)關系。貨幣(bi)(bi)供應量和社(she)會融(rong)(rong)資(zi)規模增(zeng)速(su)與名(ming)義經(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)速(su)基本(ben)匹配(pei)，保(bao)持(chi)流(liu)動(dong)性合(he)理充裕(yu)，保(bao)持(chi)宏觀(guan)杠桿率基本(ben)穩定。保(bao)持(chi)人(ren)民幣(bi)(bi)匯率在(zai)合(he)理均(jun)衡水平(ping)上的(de)(de)基本(ben)穩定。進一步(bu)解決小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)融(rong)(rong)資(zi)難題。延(yan)續普(pu)惠小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)貸(dai)款(kuan)(kuan)延(yan)期(qi)還本(ben)付息政(zheng)策(ce)，加(jia)大再貸(dai)款(kuan)(kuan)再貼現支(zhi)持(chi)普(pu)惠金融(rong)(rong)力度。延(yan)長小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)融(rong)(rong)資(zi)擔(dan)保(bao)降費獎補政(zheng)策(ce)，完善(shan)貸(dai)款(kuan)(kuan)風險(xian)分擔(dan)補償機制。加(jia)快信用(yong)信息共享步(bu)伐(fa)。完善(shan)金融(rong)(rong)機構考核、評價和盡職免(mian)責制度。引導銀行擴大信用(yong)貸(dai)款(kuan)(kuan)、持(chi)續增(zeng)加(jia)首貸(dai)戶，推廣隨借隨還貸(dai)款(kuan)(kuan)，使資(zi)金更(geng)多流(liu)向(xiang)(xiang)科技(ji)創(chuang)新、綠色發展，更(geng)多流(liu)向(xiang)(xiang)小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)、個體(ti)工(gong)商(shang)戶、新型(xing)農業(ye)(ye)經(jing)(jing)營(ying)主體(ti)，對受疫情持(chi)續影響行業(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)給予(yu)定向(xiang)(xiang)支(zhi)持(chi)。大型(xing)商(shang)業(ye)(ye)銀行普(pu)惠小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)貸(dai)款(kuan)(kuan)增(zeng)長30%以上。創新供應鏈金融服務模式。適當降低小微企業支付手續費。優化存款利率監管，推動實際貸款利率進一步降低，繼續引導金融系統向實體經濟讓利。今年務必做到小微企業融資更便利、綜合融資成本穩中有降。

就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)優先政策要(yao)繼續(xu)強(qiang)化(hua)、聚力增效。著力穩(wen)定現有崗位(wei)，對(dui)不裁員(yuan)少裁員(yuan)的(de)(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，繼續(xu)給予(yu)必(bi)要(yao)的(de)(de)(de)財稅、金(jin)融等(deng)(deng)(deng)政策支持。繼續(xu)降(jiang)低(di)失業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和工(gong)傷(shang)(shang)保(bao)險費率，擴(kuo)(kuo)大失業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)保(bao)險返(fan)還(huan)等(deng)(deng)(deng)階(jie)段性(xing)穩(wen)崗政策惠及范圍，延長以(yi)工(gong)代訓政策實施(shi)期限(xian)。拓寬市場(chang)化(hua)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)渠(qu)道，促進創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)帶(dai)動就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。推動降(jiang)低(di)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)門檻(jian)，動態優化(hua)國家職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)資格目錄，降(jiang)低(di)或取消部分準入類(lei)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)資格考試工(gong)作(zuo)年限(xian)要(yao)求(qiu)。支持和規(gui)范發(fa)展新就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)形態，加快推進職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)傷(shang)(shang)害保(bao)障試點。繼續(xu)對(dui)靈活就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)員(yuan)給予(yu)社(she)保(bao)補(bu)(bu)貼(tie)，推動放開在就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)地參加社(she)會保(bao)險的(de)(de)(de)戶籍限(xian)制。做好高校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生、退役軍人(ren)、農民工(gong)等(deng)(deng)(deng)重點群體就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)工(gong)作(zuo)，完(wan)善殘疾人(ren)、零(ling)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家庭成(cheng)員(yuan)等(deng)(deng)(deng)困難人(ren)員(yuan)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)幫扶政策，促進失業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)員(yuan)再就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。拓寬職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)能培(pei)(pei)訓資金(jin)使用(yong)范圍，開展大規(gui)模、多層次職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)能培(pei)(pei)訓，完(wan)成(cheng)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)能提升(sheng)(sheng)和高職(zhi)擴(kuo)(kuo)招三年行動目標，建(jian)設一批高技(ji)能人(ren)才(cai)培(pei)(pei)訓基地。實施(shi)提升(sheng)(sheng)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務質量工(gong)程。運(yun)用(yong)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)專項補(bu)(bu)助(zhu)等(deng)(deng)(deng)資金(jin)，支持各類(lei)勞動力市場(chang)、人(ren)才(cai)市場(chang)、零(ling)工(gong)市場(chang)建(jian)設，廣開就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)門路，為(wei)有意愿有能力的(de)(de)(de)人(ren)創造更多公平就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)機(ji)會。

李克強在政(zheng)府工(gong)作報(bao)告中提出，今年(nian)要深(shen)入推進(jin)重點領域改(gai)革，更(geng)大(da)激(ji)發市場主體活(huo)力(li)

國務院(yuan)總(zong)理(li)李克強5日在政府工作報告中提出，深入推進重點領域改革，更大激發市場主體活力。在落實助企紓困政策的同時，加大力度推動相關改革，培育更加活躍更有創造力的市場主體。

進(jin)一步(bu)轉變政(zheng)(zheng)府職(zhi)能。充(chong)分發揮(hui)市(shi)場(chang)(chang)在資(zi)源配(pei)置中的決定性作用(yong)，更好發揮(hui)政(zheng)(zheng)府作用(yong)，推動有效(xiao)市(shi)場(chang)(chang)和有為政(zheng)(zheng)府更好結合。繼續放寬市(shi)場(chang)(chang)準入，開展要(yao)素市(shi)場(chang)(chang)化(hua)配(pei)置綜合改革(ge)試點，依(yi)法平等(deng)保護(hu)各(ge)類(lei)市(shi)場(chang)(chang)主體產權(quan)。縱深推進(jin)“放管服”改革，加快營造市場化、法治化、國際化營商環境。將行政許可事項全部納入清單管理。深化“證照分離”改革，大力推進涉企審批減環節、減材料、減時限。實行中小微企業簡易注銷制度。實施工業產品準入制度改革，推進汽車、電子電器等行業生產準入和流通管理全流程改革。把有效監管作為簡政放權的必要保障，全面落實監管責任，加強對取消或下放審批事項的事中事后監管，完善分級分類監管政策，健全跨部門綜合監管制度，大力推行“互聯網+監管”，提升監管能力，加大失信懲處力度，以公正監管促進優勝劣汰。加強數字政府建設，建立健全政務數據共享協調機制，推動電子證照擴大應用領域和全國互通互認，實現更多政務服務事項網上辦、掌上辦、一次辦。企業和群眾經常辦理的事項，今年要基本實現“跨省通辦”。

用(yong)改(gai)革辦法(fa)推動(dong)降低(di)企(qi)業(ye)生產經營成本(ben)。推進(jin)能源、交(jiao)(jiao)通、電(dian)信(xin)等基礎性(xing)行業(ye)改(gai)革，提高(gao)服務(wu)效率，降低(di)收(shou)費水平(ping)。允許所有(you)制造業(ye)企(qi)業(ye)參與(yu)電(dian)力市場化交(jiao)(jiao)易，進(jin)一步清理用(yong)電(dian)不合理加價，繼續推動(dong)降低(di)一般工商業(ye)電(dian)價。中小企(qi)業(ye)寬帶和專線平(ping)均資費再(zai)降10%。全面推廣高速公路差異化收費，堅決整治妨礙貨車通行的道路限高限寬設施和檢查卡點。取消港口建設費，將民航發展基金航空公司征收標準降低20%。鼓勵受疫情影響較大的地方對承租國有房屋的服務業小微企業和個體工商戶減免租金。推動各類中介機構公開服務條件、流程、時限和收費標準。要嚴控非稅收入不合理增長，嚴厲整治亂收費、亂罰款、亂攤派，不得擾民漁利，讓市場主體安心經營、輕裝前行。

促進多種(zhong)所有制(zhi)(zhi)經(jing)濟(ji)(ji)共同發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。堅持和完(wan)善(shan)社會主義基本經(jing)濟(ji)(ji)制(zhi)(zhi)度。毫(hao)不動(dong)(dong)搖鞏固和發(fa)(fa)(fa)展(zhan)公(gong)(gong)有制(zhi)(zhi)經(jing)濟(ji)(ji)，毫(hao)不動(dong)(dong)搖鼓勵、支(zhi)持、引(yin)導(dao)非公(gong)(gong)有制(zhi)(zhi)經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。各(ge)類市(shi)場主體(ti)都是國(guo)家現代化(hua)(hua)的建(jian)設者，要一視同仁、平等對待。深入實施國(guo)企(qi)改革三年(nian)行動(dong)(dong)，做強(qiang)(qiang)做優做大(da)國(guo)有資本和國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)。深化(hua)(hua)國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)混合所有制(zhi)(zhi)改革。構建(jian)親清政商關系，破除(chu)制(zhi)(zhi)約民(min)營企(qi)業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的各(ge)種(zhong)壁壘。弘揚企(qi)業(ye)(ye)家精(jing)神。國(guo)家支(zhi)持平臺企(qi)業(ye)(ye)創新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)、增強(qiang)(qiang)國(guo)際競爭力，同時要依法規(gui)范(fan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)反(fan)壟斷和防止(zhi)資本無(wu)序擴張(zhang)，堅決(jue)維護(hu)公(gong)(gong)平競爭市(shi)場環境。

深化(hua)(hua)(hua)財(cai)稅金(jin)融(rong)體制(zhi)改革。強化(hua)(hua)(hua)預算(suan)約束和(he)績效管(guan)理(li)，加(jia)大(da)預算(suan)公(gong)開(kai)力度，精簡享受(shou)稅費優惠政(zheng)策的辦理(li)流程和(he)手續。落實中(zhong)(zhong)央與地方財(cai)政(zheng)事權和(he)支出責任劃(hua)分(fen)改革方案。繼(ji)續多(duo)渠道補充中(zhong)(zhong)小銀行資(zi)本、強化(hua)(hua)(hua)公(gong)司(si)治(zhi)理(li)，推進政(zheng)策性銀行分(fen)類分(fen)賬(zhang)改革，提升(sheng)保(bao)(bao)險(xian)保(bao)(bao)障和(he)服(fu)務(wu)功(gong)能。穩步推進注冊(ce)制(zhi)改革，完善常態(tai)化(hua)(hua)(hua)退市機(ji)制(zhi)，加(jia)強債券市場(chang)(chang)建設(she)，更好發揮(hui)多(duo)層次資(zi)本市場(chang)(chang)作用，拓展市場(chang)(chang)主體融(rong)資(zi)渠道。強化(hua)(hua)(hua)金(jin)融(rong)控股公(gong)司(si)和(he)金(jin)融(rong)科技監(jian)管(guan)，確(que)保(bao)(bao)金(jin)融(rong)創新在審(shen)慎監(jian)管(guan)的前提下進行。完善金(jin)融(rong)風險(xian)處置工作機(ji)制(zhi)，壓實各方責任，堅(jian)決守住不(bu)發生系統性風險(xian)的底(di)線。金(jin)融(rong)機(ji)構要(yao)堅(jian)守服(fu)務(wu)實體經濟(ji)的本分(fen)。

李克(ke)強在政府工(gong)作報(bao)告(gao)中提出，依靠創新推動實體經濟(ji)高質量發(fa)展(zhan)，培育(yu)壯(zhuang)大新動能

國務院總(zong)理(li)李(li)克強5日在政府工作報告中提出，依靠創新推動實體經濟高質量發展，培育壯大新動能。促進科技創新與實體經濟深度融合，更好發揮創新驅動發展作用。

提(ti)升科技創新能力。強(qiang)化國家(jia)戰略(lve)科技力量，推(tui)進國家(jia)實驗室建設(she)，完(wan)善科技項目(mu)和創新基地布局。實施好關鍵核心技術攻關工(gong)程，深(shen)入謀(mou)劃推(tui)進“科技創新2030－重大項目”，改革科技重大專項實施方式，推廣“揭榜掛帥”等機制。支持有條件的地方建設國際和區域科技創新中心，增強國家自主創新示范區等帶動作用。發展疾病防治攻關等民生科技。促進科技開放合作。加強知識產權保護。基礎研究是科技創新的源頭，要健全穩定支持機制，大幅增加投入，中央本級基礎研究支出增長10.6%，落實擴大經費使用自主權政策，完善項目評審和人才評價機制，切實減輕科研人員不合理負擔，使他們能夠沉下心來致力科學探索，以“十年磨一劍”精神在關鍵核心領域實現重大突破。

運用(yong)市場(chang)化(hua)機制(zhi)激(ji)勵(li)(li)企業創(chuang)新(xin)。強化(hua)企業創(chuang)新(xin)主體地位，鼓勵(li)(li)領(ling)軍企業組建創(chuang)新(xin)聯合體，拓展產學(xue)研用(yong)融合通道，健全科技成(cheng)果產權激(ji)勵(li)(li)機制(zhi)，完善創(chuang)業投資監管體制(zhi)和發展政策，縱深推進大眾創(chuang)業萬眾創(chuang)新(xin)。延續(xu)執行企業研發費用(yong)加計扣除75%政策，將制造業企業加計扣除比例提高到100%，用稅收優惠機制激勵企業加大研發投入，著力推動企業以創新引領發展。

優化和穩定產業鏈(lian)供應鏈(lian)。繼續完成(cheng)“三去一降一補”重要任務。對先進制造業企業按月全額退還增值稅增量留抵稅額，提高制造業貸款比重，擴大制造業設備更新和技術改造投資。增強產業鏈供應鏈自主可控能力，實施好產業基礎再造工程，發揮大企業引領支撐和中小微企業協作配套作用。發展工業互聯網，搭建更多共性技術研發平臺，提升中小微企業創新能力和專業化水平。加大5G網絡和千兆光網建設力度，豐富應用場景。統籌新興產業布局。加強質量基礎設