為進一(yi)步深化政府采(cai)購(gou)制度改革,規范(fan)小(xiao)額零星采(cai)購(gou)活動,提升小(xiao)額零星采(cai)購(gou)的效率(lv)及便利性,2022年(nian)初,甘肅省(sheng)(sheng)財政廳(ting)基于(yu)省(sheng)(sheng)級網(wang)(wang)上商(shang)城成熟的運營(ying)管理經驗(yan),推動甘肅省(sheng)(sheng)政府采(cai)購(gou)網(wang)(wang)上商(shang)城“全(quan)省(sheng)(sheng)一(yi)張(zhang)網(wang)(wang)”建設。截至11月,甘肅省(sheng)(sheng)政府采(cai)購(gou)網(wang)(wang)上商(shang)城在省(sheng)(sheng)內各(ge)市、區(縣)全(quan)面啟(qi)用,推動小(xiao)額零星采(cai)購(gou)執行機制和監管模(mo)式不斷優(you)化,進一(yi)步激(ji)發政府采(cai)購(gou)市場活力和業(ye)務創新。
強化頂層設計,建(jian)設網上(shang)商城(cheng)全省一張網,實現交易全覆(fu)蓋(gai)
網(wang)上(shang)商(shang)(shang)城(cheng)建設(she)采(cai)取省域統(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)、分級管(guan)理的模(mo)式,甘肅省財政(zheng)廳按照統(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)規劃、統(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)標準、統(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)應用(yong)原則,圍(wei)繞政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)制度改革要求(qiu)以及(ji)電子政(zheng)務(wu)發展的現實需求(qiu),強化頂層設(she)計,科(ke)學運用(yong)互聯網(wang)、大數據、云計算、電子商(shang)(shang)務(wu)等新(xin)(xin)技(ji)術新(xin)(xin)模(mo)式,統(tong)(tong)籌建設(she)全省統(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)的政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)網(wang)上(shang)商(shang)(shang)城(cheng)。
網(wang)上商城(cheng)建設(she)(she)過(guo)程中(zhong),省(sheng)財政廳按照(zhao)統(tong)一(yi)的技術標準和業務規范指導(dao)各(ge)地市、區(qu)縣開展(zhan)網(wang)上商城(cheng)的建設(she)(she)和運營管(guan)(guan)(guan)理(li)工作,并制(zhi)定覆蓋網(wang)上商城(cheng)全業務、全流(liu)程、全角色的管(guan)(guan)(guan)理(li)制(zhi)度——《甘肅省(sheng)省(sheng)級政府采購網(wang)上商城(cheng)管(guan)(guan)(guan)理(li)辦法(fa)》,各(ge)級財政監管(guan)(guan)(guan)部門可(ke)參照(zhao)執行,統(tong)一(yi)管(guan)(guan)(guan)理(li)制(zhi)度,提(ti)升管(guan)(guan)(guan)理(li)效能。
據(ju)統計(ji),今年1-11月,甘肅(su)省(sheng)政府采(cai)購網上商(shang)城(cheng)共登記采(cai)購單位7664家,發生交(jiao)易(yi)(yi)的5684家;共入駐(zhu)供應商(shang)6182家,發生交(jiao)易(yi)(yi)的3976家;商(shang)城(cheng)累計(ji)上架商(shang)品(pin)61.2萬個(ge),總成(cheng)(cheng)交(jiao)訂(ding)單數量24055筆,累計(ji)成(cheng)(cheng)交(jiao)金(jin)額(e)近2.8億元,其中,中小微企業(ye)(ye)成(cheng)(cheng)交(jiao)金(jin)額(e)2.5億,中小微企業(ye)(ye)交(jiao)易(yi)(yi)額(e)占比達到89.3%,小額(e)零星采(cai)購規(gui)模進一(yi)步擴大,市場主體經營(ying)成(cheng)(cheng)本大幅(fu)降低,營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)得到持續優化。
夯實標準指引,推動商(shang)品及價格規范管(guan)理,助(zhu)力采購提(ti)質增效
網上(shang)商城支(zhi)持(chi)協議(yi)供(gong)貨、商城直購(gou)、網上(shang)競價(jia)、定點(dian)采(cai)(cai)購(gou)等(deng)交易(yi)方式(shi),通過(guo)全(quan)(quan)流(liu)(liu)程電子化(hua)(hua)的(de)(de)(de)交易(yi)模式(shi)實現從采(cai)(cai)購(gou)計(ji)劃、采(cai)(cai)購(gou)執行、履約驗(yan)收(shou)、合同(tong)支(zhi)付、采(cai)(cai)購(gou)評(ping)價(jia)的(de)(de)(de)業務(wu)全(quan)(quan)鏈條(tiao)自動流(liu)(liu)轉,而且(qie)全(quan)(quan)程操作(zuo)(zuo)無紙化(hua)(hua)、線上(shang)化(hua)(hua),做到所(suo)有流(liu)(liu)程節點(dian)留痕、過(guo)程可溯(su)、責(ze)任(ren)可追,既省(sheng)去以往繁瑣(suo)的(de)(de)(de)線下(xia)申(shen)請、審批(pi)、審核等(deng)程序,大大縮短(duan)采(cai)(cai)購(gou)時限,又提升了采(cai)(cai)購(gou)工作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)規范(fan)性(xing)及(ji)市場(chang)主體參與的(de)(de)(de)積極性(xing)。
網(wang)上(shang)(shang)商(shang)城全省(sheng)推廣(guang)應(ying)用后供(gong)應(ying)商(shang)數量和質量不斷提(ti)升(sheng),網(wang)上(shang)(shang)商(shang)城的商(shang)品(pin)種類日益豐富,龐大(da)的商(shang)品(pin)數量也帶來了(le)很大(da)管(guan)理壓力。為提(ti)升(sheng)網(wang)上(shang)(shang)商(shang)城商(shang)品(pin)管(guan)理及價(jia)格管(guan)理效(xiao)能(neng)(neng),省(sheng)財政廳用“制(zhi)度(du)+科技(ji)”破局,深化(hua)大(da)數據、云計算、人(ren)工智能(neng)(neng)等新(xin)一(yi)代(dai)信息技(ji)術應(ying)用,引入標準商(shang)品(pin)庫和大(da)數據價(jia)格監測(ce)等功能(neng)(neng)手段,統一(yi)商(shang)品(pin)管(guan)理規(gui)范,提(ti)高上(shang)(shang)架效(xiao)率(lv)和采購人(ren)體(ti)驗,保證所有(you)商(shang)品(pin)“市場可買、價(jia)格可比(bi)”。
為(wei)進一步提高網(wang)上(shang)商(shang)城(cheng)建設的(de)(de)技術要求和標準(zhun),省財政(zheng)廳印發《關(guan)于甘肅省省級網(wang)上(shang)商(shang)城(cheng)采用新標準(zhun)參(can)數(shu)(shu)庫的(de)(de)通知》,啟(qi)用適應(ying)政(zheng)府(fu)采購(gou)(gou)網(wang)上(shang)商(shang)城(cheng)監(jian)管要求的(de)(de)新版標準(zhun)商(shang)品庫,通過商(shang)品參(can)數(shu)(shu)智能(neng)聚合(he)結合(he)人工清(qing)洗手段,將(jiang)不同維度(du)的(de)(de)商(shang)品信息整合(he)為(wei)同一維度(du)且標準(zhun)統一的(de)(de)結構化(hua)數(shu)(shu)據(ju),既徹底解決網(wang)上(shang)商(shang)城(cheng)商(shang)品品目、品牌、名稱(cheng)、型(xing)號、參(can)數(shu)(shu)等信息混亂(luan)的(de)(de)問(wen)題,建立符合(he)政(zheng)府(fu)采購(gou)(gou)管理(li)要求和國(guo)家(jia)相關(guan)標準(zhun)的(de)(de)政(zheng)府(fu)采購(gou)(gou)網(wang)上(shang)商(shang)城(cheng)標準(zhun)化(hua)商(shang)品管理(li)體系,幫助采購(gou)(gou)人快捷選購(gou)(gou)下單,輕松科學(xue)比價。
下(xia)一步,甘肅(su)省財政廳一方(fang)面(mian)將繼續健(jian)全完善網上商城管(guan)理(li)機制和(he)系統功能,不斷(duan)提升系統易用(yong)性(xing)和(he)便捷性(xing),著力提升用(yong)戶滿意度(du)(du);另一方(fang)面(mian),將按照財政部《政府采(cai)(cai)購(gou)框架(jia)協議采(cai)(cai)購(gou)方(fang)式管(guan)理(li)暫(zan)行辦法》要求,積(ji)極(ji)研究(jiu)網上商城與框架(jia)協議采(cai)(cai)購(gou)融合工作,制定切(qie)實可行方(fang)案,加快建(jian)設適應深化(hua)政府采(cai)(cai)購(gou)制度(du)(du)改革(ge)要求的現代化(hua)采(cai)(cai)購(gou)平臺(tai)。
來源:中國(guo)政府采(cai)購網