據新華社　國務院辦公廳近日印發《城市燃氣管道等老化更新改造實施方案（2022~2025年）》（以下簡稱《實施方案》）。

《實施(shi)方案》提出，城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)燃氣(qi)管道等老(lao)化(hua)(hua)更新(xin)改(gai)造(zao)是重要(yao)(yao)民(min)(min)生(sheng)工程和(he)發(fa)(fa)展(zhan)工程，有(you)利(li)于維護(hu)人(ren)民(min)(min)群(qun)眾(zhong)生(sheng)命財產安(an)(an)全，有(you)利(li)于維護(hu)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)安(an)(an)全運(yun)行(xing)，有(you)利(li)于促(cu)進(jin)(jin)有(you)效投資、擴大(da)國(guo)(guo)內需(xu)求，對推(tui)動城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)更新(xin)、滿足人(ren)民(min)(min)群(qun)眾(zhong)美好生(sheng)活(huo)(huo)需(xu)要(yao)(yao)具(ju)有(you)十(shi)分重要(yao)(yao)的(de)意(yi)義。要(yao)(yao)以(yi)習近平新(xin)時代中國(guo)(guo)特色社(she)會(hui)主義思想為指導(dao)，全面貫徹黨(dang)的(de)十(shi)九大(da)和(he)十(shi)九屆(jie)歷次全會(hui)精神，按照黨(dang)中央(yang)、國(guo)(guo)務院決(jue)策部署，堅持(chi)以(yi)人(ren)民(min)(min)為中心(xin)的(de)發(fa)(fa)展(zhan)思想，完整、準確(que)、全面貫徹新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理念，統籌發(fa)(fa)展(zhan)和(he)安(an)(an)全，堅持(chi)適度超(chao)前(qian)進(jin)(jin)行(xing)基礎設(she)施(shi)建設(she)和(he)老(lao)化(hua)(hua)更新(xin)改(gai)造(zao)，加(jia)快推(tui)進(jin)(jin)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)燃氣(qi)管道等老(lao)化(hua)(hua)更新(xin)改(gai)造(zao)，加(jia)強市(shi)(shi)政基礎設(she)施(shi)體(ti)系化(hua)(hua)建設(she)，保障安(an)(an)全運(yun)行(xing)，提升(sheng)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)安(an)(an)全韌性，促(cu)進(jin)(jin)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)高質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)，讓(rang)人(ren)民(min)(min)群(qun)眾(zhong)生(sheng)活(huo)(huo)更安(an)(an)全、更舒心(xin)、更美好。

《實施方案》明確，按照“聚焦重點、安全第一，摸清底數、系統治理，因地制宜、統籌施策，建管并重、長效管理”的原則，在全面摸清城市燃氣、供水、排水、供熱等管道老化更新改造底數的基礎上，馬上規劃部署，抓緊健全適應更新改造需要的政策體系和工作機制，加快開展城市燃氣管道等老化更新改造工作，徹底消除安全隱患。2022年抓緊啟動實施一批老化更新改造項目。2025年年底前，基本完成城市燃氣管道等老化更新改造任務。

《實(shi)施(shi)方案》從四個方面部署了重點工(gong)作(zuo)。一是(shi)(shi)明(ming)確任(ren)務(wu)。明(ming)確更新改造對象(xiang)范圍，合(he)理(li)(li)確定更新改造標準(zhun)(zhun)，組織開展城(cheng)市燃(ran)氣(qi)等管道(dao)和(he)設施(shi)普查(cha)，編制(zhi)地方城(cheng)市燃(ran)氣(qi)管道(dao)等老(lao)化更新改造方案。二是(shi)(shi)加(jia)(jia)快(kuai)組織實(shi)施(shi)。加(jia)(jia)強統籌協調，加(jia)(jia)快(kuai)推(tui)進項目(mu)實(shi)施(shi)，同步推(tui)進數(shu)字化、網絡化、智能化建設，加(jia)(jia)強管道(dao)和(he)設施(shi)運維養護。三是(shi)(shi)加(jia)(jia)大政策支持力度(du)。落實(shi)專業經營單位出(chu)資(zi)(zi)責任(ren)，建立(li)資(zi)(zi)金(jin)合(he)理(li)(li)共擔(dan)機制(zhi)，加(jia)(jia)大財政資(zi)(zi)金(jin)支持和(he)融(rong)資(zi)(zi)保(bao)障(zhang)力度(du)，落實(shi)稅費(fei)減免政策。四是(shi)(shi)完(wan)善配(pei)套措(cuo)施(shi)。加(jia)(jia)快(kuai)項目(mu)審(shen)批，切(qie)實(shi)做好價格管理(li)(li)工(gong)作(zuo)，加(jia)(jia)強技(ji)術標準(zhun)(zhun)支撐(cheng)，強化市場治(zhi)理(li)(li)和(he)監(jian)管，推(tui)動法治(zhi)化和(he)規(gui)范化管理(li)(li)，強化組織保(bao)障(zhang)。

《實(shi)施(shi)方案》要求，各(ge)地區(qu)各(ge)有關部門要結合(he)(he)貫徹落(luo)(luo)實(shi)《國(guo)務(wu)院辦公(gong)廳(ting)關于加強城市(shi)地下管(guan)線(xian)建設(she)管(guan)理的(de)指(zhi)導(dao)意見》和《國(guo)務(wu)院辦公(gong)廳(ting)關于推進(jin)城市(shi)地下綜(zong)合(he)(he)管(guan)廊建設(she)的(de)指(zhi)導(dao)意見》等文件(jian)要求，切實(shi)落(luo)(luo)實(shi)責任(ren)，健(jian)全(quan)工作機(ji)制(zhi)，落(luo)(luo)實(shi)各(ge)項政策，加強統(tong)籌管(guan)理，抓好(hao)組織實(shi)施(shi)。

                               摘自　《中國建設報》　2022.06.13