為進一(yi)步深化(hua)政(zheng)府采(cai)購(gou)(gou)(gou)制(zhi)度改革,規范小額零星(xing)采(cai)購(gou)(gou)(gou)活動,提升小額零星(xing)采(cai)購(gou)(gou)(gou)的(de)效率及便利性(xing),2022年初,甘肅省(sheng)(sheng)財政(zheng)廳基于省(sheng)(sheng)級網(wang)(wang)上商城成熟(shu)的(de)運營管理經(jing)驗(yan),推(tui)動甘肅省(sheng)(sheng)政(zheng)府采(cai)購(gou)(gou)(gou)網(wang)(wang)上商城“全(quan)省(sheng)(sheng)一(yi)張網(wang)(wang)”建設。截(jie)至11月(yue),甘肅省(sheng)(sheng)政(zheng)府采(cai)購(gou)(gou)(gou)網(wang)(wang)上商城在省(sheng)(sheng)內(nei)各(ge)市(shi)、區(縣(xian))全(quan)面啟用,推(tui)動小額零星(xing)采(cai)購(gou)(gou)(gou)執行(xing)機制(zhi)和監管模式不斷優化(hua),進一(yi)步激發政(zheng)府采(cai)購(gou)(gou)(gou)市(shi)場(chang)活力和業務創(chuang)新。
強(qiang)化頂層設(she)計,建設(she)網上商城全(quan)省一張網,實現交(jiao)易全(quan)覆蓋(gai)
網(wang)上商城(cheng)建設(she)(she)采(cai)取省域統(tong)(tong)一(yi)、分級(ji)管理的模(mo)式,甘肅(su)省財政(zheng)廳按照統(tong)(tong)一(yi)規劃、統(tong)(tong)一(yi)標(biao)準、統(tong)(tong)一(yi)應(ying)用(yong)原則,圍(wei)繞政(zheng)府(fu)采(cai)購制度(du)改革要求(qiu)以(yi)及(ji)電子政(zheng)務發展的現實需求(qiu),強化頂層(ceng)設(she)(she)計,科學運用(yong)互(hu)聯(lian)網(wang)、大數據、云計算、電子商務等(deng)新(xin)技(ji)術新(xin)模(mo)式,統(tong)(tong)籌建設(she)(she)全省統(tong)(tong)一(yi)的政(zheng)府(fu)采(cai)購網(wang)上商城(cheng)。
網上商(shang)城(cheng)(cheng)建設過程(cheng)中,省(sheng)財政廳按照統一(yi)的技術(shu)標準和(he)業務規范指導(dao)各地市、區縣開展網上商(shang)城(cheng)(cheng)的建設和(he)運營管理(li)工作,并(bing)制(zhi)(zhi)定覆蓋網上商(shang)城(cheng)(cheng)全業務、全流(liu)程(cheng)、全角色的管理(li)制(zhi)(zhi)度——《甘肅省(sheng)省(sheng)級政府采購網上商(shang)城(cheng)(cheng)管理(li)辦法》,各級財政監管部門可參照執行,統一(yi)管理(li)制(zhi)(zhi)度,提升管理(li)效能(neng)。
據統計(ji),今年1-11月(yue),甘肅(su)省(sheng)政(zheng)府(fu)采(cai)購網(wang)上商城共登記(ji)采(cai)購單位(wei)7664家(jia),發生交(jiao)易的(de)5684家(jia);共入駐(zhu)供應商6182家(jia),發生交(jiao)易的(de)3976家(jia);商城累計(ji)上架商品(pin)61.2萬個,總成交(jiao)訂單數量24055筆,累計(ji)成交(jiao)金額(e)近2.8億(yi)元,其中,中小(xiao)微(wei)(wei)企業成交(jiao)金額(e)2.5億(yi),中小(xiao)微(wei)(wei)企業交(jiao)易額(e)占比達到89.3%,小(xiao)額(e)零星采(cai)購規模進一(yi)步擴大(da),市場主體經營成本大(da)幅降(jiang)低,營商環境得(de)到持續(xu)優化(hua)。
夯實標準(zhun)指引,推動(dong)商品及價格規范管理,助力采購提(ti)質增效
網(wang)上商城(cheng)支(zhi)持(chi)協議供(gong)貨、商城(cheng)直購(gou)、網(wang)上競價(jia)、定(ding)點(dian)采(cai)(cai)(cai)購(gou)等交(jiao)易(yi)方式,通過全流(liu)(liu)程電(dian)子(zi)化(hua)的(de)(de)(de)交(jiao)易(yi)模式實現從采(cai)(cai)(cai)購(gou)計劃、采(cai)(cai)(cai)購(gou)執行(xing)、履約驗收、合同(tong)支(zhi)付、采(cai)(cai)(cai)購(gou)評(ping)價(jia)的(de)(de)(de)業(ye)務全鏈(lian)條自動流(liu)(liu)轉,而且全程操作無紙化(hua)、線(xian)上化(hua),做(zuo)到所有流(liu)(liu)程節點(dian)留痕(hen)、過程可溯(su)、責任(ren)可追,既省(sheng)去以往(wang)繁瑣的(de)(de)(de)線(xian)下(xia)申請、審批、審核等程序(xu),大(da)大(da)縮短采(cai)(cai)(cai)購(gou)時限,又提升了(le)采(cai)(cai)(cai)購(gou)工作的(de)(de)(de)規(gui)范性及市場主體(ti)參(can)與的(de)(de)(de)積極性。
網(wang)(wang)上(shang)商(shang)(shang)城全省(sheng)推廣應(ying)(ying)用后供應(ying)(ying)商(shang)(shang)數(shu)量和質量不(bu)斷提升,網(wang)(wang)上(shang)商(shang)(shang)城的商(shang)(shang)品種類日益豐富,龐大(da)(da)的商(shang)(shang)品數(shu)量也帶來(lai)了很大(da)(da)管(guan)(guan)理壓(ya)力(li)。為提升網(wang)(wang)上(shang)商(shang)(shang)城商(shang)(shang)品管(guan)(guan)理及價(jia)格(ge)管(guan)(guan)理效(xiao)能,省(sheng)財政(zheng)廳用“制(zhi)度(du)+科技(ji)”破(po)局,深化大(da)(da)數(shu)據(ju)(ju)、云計算、人工智(zhi)能等新一(yi)代(dai)信(xin)息技(ji)術應(ying)(ying)用,引入標準商(shang)(shang)品庫和大(da)(da)數(shu)據(ju)(ju)價(jia)格(ge)監測(ce)等功能手段,統一(yi)商(shang)(shang)品管(guan)(guan)理規范,提高上(shang)架效(xiao)率和采購人體驗(yan),保證(zheng)所有(you)商(shang)(shang)品“市場可買、價(jia)格(ge)可比”。
為(wei)進一步提高網(wang)上商(shang)城(cheng)建設的(de)技(ji)術要求(qiu)和標準(zhun)(zhun),省(sheng)財政廳印發《關于甘肅(su)省(sheng)省(sheng)級網(wang)上商(shang)城(cheng)采(cai)用(yong)新(xin)標準(zhun)(zhun)參數(shu)(shu)庫(ku)的(de)通知》,啟用(yong)適應政府采(cai)購網(wang)上商(shang)城(cheng)監管(guan)要求(qiu)的(de)新(xin)版標準(zhun)(zhun)商(shang)品(pin)(pin)庫(ku),通過商(shang)品(pin)(pin)參數(shu)(shu)智能聚(ju)合結合人工清(qing)洗手段,將不(bu)同(tong)維度的(de)商(shang)品(pin)(pin)信息整合為(wei)同(tong)一維度且標準(zhun)(zhun)統一的(de)結構(gou)化數(shu)(shu)據,既徹底解決網(wang)上商(shang)城(cheng)商(shang)品(pin)(pin)品(pin)(pin)目(mu)、品(pin)(pin)牌(pai)、名稱、型號、參數(shu)(shu)等信息混亂的(de)問題,建立(li)符(fu)合政府采(cai)購管(guan)理要求(qiu)和國家相關標準(zhun)(zhun)的(de)政府采(cai)購網(wang)上商(shang)城(cheng)標準(zhun)(zhun)化商(shang)品(pin)(pin)管(guan)理體系,幫助采(cai)購人快捷選購下單,輕松科學比(bi)價。
下(xia)一(yi)步(bu),甘肅省財(cai)政(zheng)廳一(yi)方面將繼(ji)續健全完(wan)善網(wang)上(shang)商城管(guan)理(li)(li)機(ji)制(zhi)和系統功(gong)能,不斷提升(sheng)系統易(yi)用性和便捷性,著力提升(sheng)用戶(hu)滿意度;另一(yi)方面,將按照財(cai)政(zheng)部《政(zheng)府采(cai)購(gou)框架協議(yi)采(cai)購(gou)方式管(guan)理(li)(li)暫行辦(ban)法》要求(qiu),積極研(yan)究網(wang)上(shang)商城與框架協議(yi)采(cai)購(gou)融合工(gong)作,制(zhi)定切(qie)實可行方案,加快建(jian)設適應深(shen)化(hua)政(zheng)府采(cai)購(gou)制(zhi)度改革要求(qiu)的現代化(hua)采(cai)購(gou)平臺。
來源:中國政府采購網