近(jin)期疫(yi)(yi)情來勢(shi)洶洶，并且多個(ge)工(gong)(gong)地出現(xian)確診，給施工(gong)(gong)工(gong)(gong)地疫(yi)(yi)情防(fang)控敲響(xiang)了警鐘(zhong)。尤其是項目施工(gong)(gong)現(xian)場人員(yuan)密集、流動性大，管(guan)控難度(du)較大，疫(yi)(yi)情防(fang)控更(geng)是容不得半點松懈和麻痹大意。

在住建部印發的(de)《房(fang)屋建筑和(he)市(shi)政基礎設施(shi)工(gong)程施(shi)工(gong)現場新(xin)冠肺炎疫情常(chang)態化(hua)防(fang)控(kong)工(gong)作(zuo)指南的(de)通知》，明確施(shi)工(gong)現場疫情防(fang)控(kong)常(chang)態化(hua)，同時提出：

1、強(qiang)化(hua)參建各(ge)方(fang)疫情常(chang)態(tai)化(hua)防(fang)控主體(ti)責任(ren)，建設、施工(gong)、監理項(xiang)目負責人是本單位工(gong)程(cheng)項(xiang)目疫情常(chang)態(tai)化(hua)防(fang)控和質(zhi)量(liang)安全的第一責任(ren)人。

2、因疫情常態化防控(kong)發生的防疫費用，可計(ji)入工程造價。

房屋建(jian)筑和市政基(ji)礎設施工(gong)程施工(gong)現場新冠肺(fei)炎疫情常態化防控工(gong)作指(zhi)南
01總則

1.1　為深入貫徹落(luo)實黨中央、國務院關(guan)于抓(zhua)緊(jin)抓(zhua)實抓(zhua)細新冠(guan)(guan)肺(fei)炎疫情常態(tai)(tai)化防(fang)控工(gong)作決策部署(shu)，全面落(luo)實“外防(fang)輸入、內(nei)防(fang)反(fan)彈”的總體防(fang)控策略，科學有(you)序做好房(fang)屋(wu)建筑和市政基(ji)礎設施(shi)(shi)工(gong)程施(shi)(shi)工(gong)現場疫情常態(tai)(tai)化防(fang)控工(gong)作，根據國務院聯(lian)防(fang)聯(lian)控機制《關(guan)于做好新冠(guan)(guan)肺(fei)炎疫情常態(tai)(tai)化防(fang)控工(gong)作的指導意見》，結(jie)合(he)建筑業(ye)實際，制定(ding)本指南。

1.2　本指南適用于(yu)房屋建筑和市政(zheng)基礎設施(shi)工(gong)程施(shi)工(gong)現場新冠肺炎疫情(qing)常態化防控管理。

1.3　地(di)(di)方各(ge)(ge)(ge)級住(zhu)房和城鄉建設主管(guan)部(bu)門及有關(guan)部(bu)門應在(zai)地(di)(di)方黨委(wei)和政(zheng)府統一(yi)領導下，堅持(chi)預防為主、科學(xue)管(guan)理(li)、精準(zhun)防控(kong)的原則，嚴格落實行業監管(guan)職責(ze)，切實加(jia)強對施工現場疫(yi)情(qing)常態化(hua)防控(kong)工作的指(zhi)導，督促參建各(ge)(ge)(ge)方嚴格執行各(ge)(ge)(ge)項防控(kong)措施，確保疫(yi)情(qing)常態化(hua)防控(kong)到位。

02防控體系建設

2.1　建立疫情常態(tai)化(hua)防(fang)控工作體(ti)系

各參建單位(wei)（含(han)建設、施工、監理等(deng)）應結(jie)合項(xiang)目(mu)實際(ji)，制定本項(xiang)目(mu)疫(yi)情(qing)常態化防(fang)控(kong)工作方(fang)案，建立健全工作體系(xi)和(he)機構，明確疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)責任部門(men)和(he)責任人(ren)，設置專職疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)崗位(wei)，完善疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)管理制度(du)。

2.2　強化(hua)參建各(ge)方疫情常態化(hua)防控主(zhu)體責任(ren)

建(jian)設單位(wei)(wei)是工(gong)(gong)程(cheng)項(xiang)目疫(yi)情(qing)(qing)常(chang)態(tai)化(hua)防控(kong)(kong)總(zong)(zong)牽頭單位(wei)(wei)，負(fu)(fu)(fu)責施(shi)(shi)工(gong)(gong)現場(chang)(chang)疫(yi)情(qing)(qing)常(chang)態(tai)化(hua)防控(kong)(kong)工(gong)(gong)作指揮、協調和(he)保障等事項(xiang)。施(shi)(shi)工(gong)(gong)總(zong)(zong)承(cheng)包單位(wei)(wei)負(fu)(fu)(fu)責施(shi)(shi)工(gong)(gong)現場(chang)(chang)疫(yi)情(qing)(qing)常(chang)態(tai)化(hua)防控(kong)(kong)各項(xiang)工(gong)(gong)作組織實施(shi)(shi)。監(jian)理單位(wei)(wei)負(fu)(fu)(fu)責審查(cha)施(shi)(shi)工(gong)(gong)現場(chang)(chang)疫(yi)情(qing)(qing)常(chang)態(tai)化(hua)防控(kong)(kong)工(gong)(gong)作方(fang)案(an)，開展檢查(cha)并提出建(jian)議。建(jian)設、施(shi)(shi)工(gong)(gong)、監(jian)理項(xiang)目負(fu)(fu)(fu)責人(ren)是本(ben)單位(wei)(wei)工(gong)(gong)程(cheng)項(xiang)目疫(yi)情(qing)(qing)常(chang)態(tai)化(hua)防控(kong)(kong)和(he)質量安全(quan)的第一(yi)責任人(ren)。各方(fang)應各司其(qi)職、加強配合，切實履行疫(yi)情(qing)(qing)防控(kong)(kong)和(he)質量安全(quan)主(zhu)體(ti)責任。

03人員(yuan)管理

3.1　健康(kang)管理

3.1.1　嚴格執行項目所在地人員管控要求，依托全國一體化政務服務平臺及建筑工地實名制管理(li)系統等信息化(hua)手段，核(he)實項(xiang)目(mu)人員(yuan)身份及健康信息，不(bu)私招亂雇，不(bu)使用(yong)零(ling)散工和無健康信息的(de)勞務(wu)(wu)人員(yuan)，不(bu)得(de)在項(xiang)目(mu)之間(jian)無組(zu)織調配使用(yong)勞務(wu)(wu)人員(yuan)，不(bu)得(de)使用(yong)按照有關(guan)規定需要隔離觀察的(de)勞務(wu)(wu)人員(yuan)。

3.1.2　項目部應按(an)照疫情(qing)防控要求(qiu)，對參建各方聘用的所有人(ren)員進行健(jian)康管理，建立“一人(ren)一檔”制度，準確(que)掌(zhang)握(wo)人(ren)員健(jian)康和流動情(qing)況。

3.2　人員進出

3.2.1　在施(shi)工現(xian)場進口設(she)立(li)體(ti)溫監測(ce)點，對所有(you)進入施(shi)工現(xian)場人員(yuan)(yuan)進行體(ti)溫檢測(ce)和(he)(he)“健康碼”查驗(yan)，核對人員(yuan)(yuan)身份和(he)(he)健康狀況。凡有(you)發熱、干咳等癥(zheng)狀的，應禁止(zhi)其進入，并及(ji)時報告(gao)和(he)(he)妥善處置(zhi)。

3.2.2　外來人員(yuan)確需(xu)臨時進(jin)入施工(gong)現(xian)場(chang)的，由項目部指定(ding)專人對接(jie)。進(jin)入施工(gong)現(xian)場(chang)前(qian)應測體溫、核對人員(yuan)身份及健康狀況等有關(guan)情況，核實無誤并登記后方可進(jin)入。

3.2.3　入境人員、中高風險地區人員、密切接觸者及確診治愈出院患者等確需返回施工現場的重點人群，應在(zai)嚴格(ge)執行完(wan)項目所在(zai)地有關規定，經核(he)實“健康碼”無誤后，方可返回施工現場，并做好至少兩周的健康監測和跟蹤隨訪。

3.3　人員(yuan)防護

3.3.1　項目(mu)部應按照疫情常態化防控需(xu)要為員(yuan)工(gong)配發防護用品，并建立物(wu)資臺賬。

3.3.2　在人員密集的封閉場所、與他(ta)人小于(yu)1米距離接觸時需要佩戴口罩。在密閉公共場所工作的廚師、配菜員、保潔員等重點人群要佩戴口罩，項目部要做好日常管理。

3.4　宣傳教(jiao)育

3.4.1　通過(guo)宣(xuan)傳欄、公告欄、專題講座、線上培訓、班前(qian)教育、技術(shu)交(jiao)底等方式(shi)，加強(qiang)對施工現場人(ren)員(yuan)防(fang)疫政策、健康知(zhi)識(shi)的宣(xuan)傳教育培訓，著力(li)提升(sheng)從(cong)業(ye)人(ren)員(yuan)的防(fang)范意識(shi)和(he)防(fang)控能力(li)。

3.4.2　加強(qiang)公共(gong)衛(wei)(wei)生(sheng)教育培訓，引導(dao)施工現場人(ren)員(yuan)養成勤洗手(shou)、常通(tong)風(feng)、科(ke)學佩(pei)戴口罩、使用公勺(shao)公筷(kuai)等良好衛(wei)(wei)生(sheng)習慣。

3.4.3　宣傳教育應(ying)盡量(liang)選擇開闊、通風良好(hao)的場地，分批(pi)次進行，人員間(jian)隔不小于1米。

04施工現場管(guan)理

4.1　施工現場準備

4.1.1　施工現場應采取封閉式集中管理，嚴(yan)格進、出場實(shi)名制(zhi)考勤。辦(ban)公區(qu)、生活區(qu)、施(shi)工(gong)區(qu)、材料加(jia)工(gong)和存放區(qu)等(deng)區(qu)域應分(fen)離，圍擋、圍墻確保嚴(yan)密牢固(gu),盡量實現人員在場內流動。

施工現(xian)場(chang)應設置符合標準的隔(ge)離(li)室(shi)和隔(ge)離(li)區。現(xian)場(chang)不具備條件的，應按標準異地設置。

4.1.2　辦公場所、會議室、生活(huo)區(qu)域(yu)及其他人員活(huo)動(dong)場所應(ying)定期(qi)通風換氣和清潔衛生，定期(qi)消毒(du)，重點對人員密集場所（區(qu)域(yu)）和頻(pin)繁接(jie)觸(chu)物品（部位）進行消毒(du)。

加(jia)強施(shi)(shi)工現(xian)場(chang)環境衛生(sheng)整治，消除(chu)衛生(sheng)死角(jiao)盲區(qu)，保證(zheng)施(shi)(shi)工現(xian)場(chang)內洗(xi)手設(she)施(shi)(shi)的正常使用(yong)，并應(ying)配備肥皂(zao)或(huo)洗(xi)手液。

在公共區域設置廢棄防疫物資(zi)專(zhuan)用回收箱（垃圾(ji)桶(tong)），定期(qi)對專(zhuan)用垃圾(ji)桶(tong)進行消毒處理。

4.1.3　各參建單位要按(an)照采儲結合、節約高效的(de)原則(ze)，儲備(bei)適量的(de)、符合國家(jia)及行業標(biao)準的(de)口罩、防(fang)護服、一次性手套、酒(jiu)精、消毒(du)液(ye)、智能體(ti)溫檢測設(she)(she)備(bei)等(deng)防(fang)疫物資(zi)，建立物資(zi)儲備(bei)臺賬，確保施工(gong)現場(chang)和人(ren)員疫情常態化防(fang)控防(fang)護使(shi)用需(xu)求。施工(gong)現場(chang)人(ren)員應(ying)正確使(shi)用和存儲消毒(du)液(ye)、消毒(du)設(she)(she)備(bei)、酒(jiu)精等(deng)防(fang)疫物資(zi)，防(fang)止意外(wai)吞食中毒(du)或引(yin)發火(huo)災。

4.2　施工(gong)組(zu)織

4.2.1　施工單位在編制施工組織設計、專項施工方案等時應增加疫情常態化防控(kong)專篇，提出優化施工作(zuo)業，減少人員聚(ju)集和交叉作(zuo)業等具(ju)體舉措。

4.2.2　各(ge)參建單(dan)位要按照(zhao)《建筑法》《建設工(gong)程質(zhi)量(liang)管(guan)理(li)條例(li)》等法律法規和工(gong)程建設強(qiang)(qiang)制性標(biao)準，加強(qiang)(qiang)項目質(zhi)量(liang)管(guan)理(li)，落實(shi)質(zhi)量(liang)責任。要重點加強(qiang)(qiang)對樁基(ji)礎、混凝土等關(guan)鍵(jian)環節質(zhi)量(liang)管(guan)理(li)，切實(shi)保證工(gong)程質(zhi)量(liang)。

4.2.3　對建筑起重機(ji)械、深(shen)基坑(keng)、模板工(gong)程及(ji)支撐體(ti)系、腳手架、施(shi)(shi)工(gong)臨時用電設(she)施(shi)(shi)以及(ji)城市軌道交通工(gong)程等安全(quan)狀況和現(xian)場防護情(qing)況加大檢查力(li)度，對發現(xian)的問題及(ji)時整改(gai)，不(bu)留死角，嚴格落實安全(quan)生產責任制度。

4.3　施工區(qu)管(guan)理

4.3.1　定期(qi)對地(di)下(xia)室(shi)、管(guan)廊、下(xia)水(shui)道、施(shi)工(gong)(gong)機(ji)械、起重機(ji)械駕駛室(shi)及(ji)操作室(shi)等(deng)密閉狹小空(kong)間及(ji)長期(qi)接(jie)(jie)觸的部(bu)位進(jin)行消毒(du)，并(bing)形成(cheng)臺(tai)賬。施(shi)工(gong)(gong)機(ji)械等(deng)宜采取專(zhuan)人(ren)專(zhuan)用(yong)的原則，同(tong)時優化(hua)施(shi)工(gong)(gong)現場(chang)的工(gong)(gong)序、工(gong)(gong)藝，并(bing)盡(jin)可能(neng)多的使用(yong)信息(xi)化(hua)技術(shu)手段，減少人(ren)員接(jie)(jie)觸、聚集和交叉作業(ye)。需要進(jin)入(ru)施(shi)工(gong)(gong)現場(chang)的車輛，應予以消毒(du)。

4.3.2　加大施工現場巡查力度，檢查作業環境是否滿足疫情常態化防控要求，其中重點區域(yu)是(shi)否(fou)消毒為必(bi)查(cha)項；檢(jian)查(cha)施工(gong)人員防(fang)護防(fang)疫措施是(shi)否(fou)到位(wei)。發現問(wen)題及時整改，第(di)一(yi)時間消除防(fang)疫隱患(huan)。

4.4　辦公區(qu)管理

4.4.1　嚴(yan)格控制(zhi)同一辦(ban)公場所人員(yuan)數量(liang)，盡量(liang)減少人員(yuan)聚集。辦(ban)公時(shi)應盡量(liang)保持1米以上的接觸距離。

4.4.2　嚴格控制(zhi)會(hui)議頻(pin)次和(he)規模，盡(jin)量減(jian)少室內會(hui)議和(he)縮短會(hui)議時(shi)間。　　

4.5　生(sheng)活(huo)區管理

4.5.1　生(sheng)(sheng)活區(qu)距離工地(di)較遠的(de)項目，盡量做到生(sheng)(sheng)活區(qu)到施工區(qu)封(feng)閉管理(li)，鼓勵安排專車接送人員(yuan)上(shang)下班。合理(li)安排生(sheng)(sheng)活區(qu)的(de)出入口，入口要有專人負(fu)責測溫、核(he)對人員(yuan)身份和健康狀況等(deng)。

4.5.2　宿舍(she)(she)原則上設(she)置可開啟(qi)窗戶，定期通(tong)風及消毒(du)。每間宿舍(she)(she)居住人員(yuan)宜按(an)人均不(bu)小于2m2確定，盡(jin)量減少聚集，嚴禁使用通(tong)鋪。宿舍(she)(she)內宜設(she)置生(sheng)活用品專柜、垃圾桶等生(sheng)活設(she)施，環境衛生(sheng)應保持良好。

4.5.3　工地(di)食(shi)堂應依法辦理相關手(shou)續(xu)并(bing)嚴格執行衛生(sheng)防疫規定。食(shi)品(pin)食(shi)材(cai)的采購應選擇(ze)正規渠道購買，建立(li)采購物(wu)資臺賬，確保(bao)可追溯。嚴禁生(sheng)食(shi)和熟食(shi)用(yong)品(pin)混用(yong)，避免(mian)肉(rou)類(lei)生(sheng)食(shi)，避免(mian)直接(jie)手(shou)觸肉(rou)禽類(lei)生(sheng)鮮材(cai)料。嚴禁在(zai)工地(di)食(shi)堂屠宰野(ye)生(sheng)動(dong)物(wu)、家(jia)禽家(jia)畜。

食堂原則(ze)上采取(qu)(qu)分餐(can)、錯峰用餐(can)等措施，減少人員(yuan)聚集，并且實施排隊取(qu)(qu)餐(can)人員(yuan)的間距(ju)不小于1米(mi)，食堂就餐(can)人員(yuan)的間距(ju)不小于1米(mi)的安全措施，避(bi)免“面(mian)對面(mian)”就餐(can)和圍桌(zhuo)就餐(can)。

食堂(tang)應保持干凈整(zheng)潔(jie)，定(ding)期通風及消毒(du)，嚴格(ge)執行一人一具一用一消毒(du)，不(bu)具備消毒(du)條件的(de)要使用一次性餐具。

05應急管理

5.1　建立應(ying)急(ji)機制

項目部(bu)要堅持(chi)疫情常態化防控和(he)應(ying)急處置相結合(he)的原則，建立健(jian)全疫情常態化防控應(ying)急機(ji)制，按照項目所在地分(fen)區分(fen)級(ji)標準及時(shi)完善應(ying)急預(yu)案，明確應(ying)急處置流程，適時(shi)開(kai)展(zhan)應(ying)急演練，確保責任落實到人(ren)。

建立聯(lian)防(fang)(fang)聯(lian)控機制，對接屬地社(she)區、衛生健康、疾控等部門，全(quan)面落實各(ge)項疫情常(chang)態(tai)化防(fang)(fang)控措施。

5.2　應急處置措(cuo)施(shi)

5.2.1　發生涉疫情況，應第一時間向有關部門報告、第一時間啟動應急預案、第一時間采取停工措(cuo)施并封閉現(xian)場。

5.2.2　按照應急預案和相(xiang)關(guan)規定(ding)進行先期處置(zhi)，安排涉(she)疫人(ren)員至隔(ge)離(li)觀察區域(yu)，與現場其他人(ren)員進行隔(ge)離(li)，并(bing)安排專人(ren)負責衛生健康、疾控等部門防控專業人(ren)員的進場引導工作，保(bao)障急救通(tong)道(dao)暢通(tong)。

5.2.3　積(ji)極配(pei)合(he)衛(wei)生健康、疾控(kong)等部門做好流行病(bing)學(xue)(xue)調查、醫學(xue)(xue)觀(guan)察(cha)，對現場進行全(quan)面消(xiao)殺。

5.2.4　根(gen)據屬地要求，及時、全面、準確向(xiang)有關部門報送疫情防控信息。

06監(jian)督管理

6.1　地方各級住房和城鄉建設主管部門要按照疫情常態化防控要求，督促各參建單位落實主體責任和防控措施，加強對疫情常態化防控工作開展和工程質量安全的監督檢(jian)查，對發(fa)現的疫情(qing)常態化防控不到位、施工安全隱(yin)患和工程(cheng)質量問(wen)題，責令立即(ji)整(zheng)(zheng)改；情(qing)節(jie)嚴重的，責令停工整(zheng)(zheng)改，并依法進行處理。

6.2　對于疫(yi)情(qing)常態化防(fang)控(kong)(kong)期間(jian)瞞報、謊報、漏報、遲報疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)(kong)信息以(yi)及工作(zuo)不(bu)力、不(bu)負責任、措施(shi)不(bu)當造成(cheng)施(shi)工現場疫(yi)情(qing)擴散傳播等(deng)嚴(yan)重后果的，依法追(zhui)究(jiu)相(xiang)關單位和(he)人員的責任。

07附則

7.1　因疫(yi)情常(chang)態化防控發生的防疫(yi)費用，可計入工程造價。

7.2　地(di)方各級(ji)住房(fang)和城鄉(xiang)建設主(zhu)管部門應(ying)嚴(yan)格落實(shi)行(xing)業監管責任，細化(hua)(hua)(hua)當地(di)施(shi)工現(xian)場(chang)(chang)疫情常態化(hua)(hua)(hua)防(fang)控(kong)具體(ti)措施(shi)，支(zhi)持(chi)企業依法享受優惠政策，加(jia)強統籌協調，強化(hua)(hua)(hua)對施(shi)工現(xian)場(chang)(chang)疫情常態化(hua)(hua)(hua)防(fang)控(kong)工作(zuo)的指導和支(zhi)持(chi)。