陜建發﹝2020﹞114號
各設區市住房城鄉建設局、行政審批服務局,楊凌示范區住房城鄉建設局、行政審批服務局,西咸新區規劃與住房城鄉建設局、行政審批服務局,韓城市、神木市、府谷縣住房城鄉建設局、行政審批服務局,各相關企業:
為貫徹落實《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》(國辦發﹝2017﹞19號),深入推進建筑業“放管服”改革,根據《住房和城鄉建設部辦公廳關于部分建設工程企業資質延續審批實行告知承諾制的通知》(建辦市函﹝2019﹞438號)精神,結合我省實際,進一步優化簡化審批流程,支持企業穩崗穩就業,精準穩妥推進企業加快發展,堅持“誰審批、誰負責”的原則,決定對省級行政許可的建筑業工程施工、監理、造價咨詢、勘察、設計企業資質到期需進行延續的,延續審批實行告知承諾制。現將有關事項通知如下:
一、實行告知承諾制行政許可范圍
按照省住房和城鄉建設廳《關于進一步做好建設工程企業資質和個人執業資格延期工作的通知》(陜建發﹝2020﹞58號)精神,自文件下發之日起,省級行政許可的建筑業工程施工、監理、造價咨詢、勘察、設計企業資質延續審批實行告知承諾制。
省住房和城鄉建設廳已委托各市(直管縣)住建主管部門、中國(陜西)自由貿易試驗區各片區、14個“四類功能區”涉及建筑業工程施工、監理、造價咨詢、勘察、設計企業的資質行政許可事項,包括委托前由省廳行政許可的相關資質許可事項,均由承接單位負責做好相應企業資質的延續審批工作。
二、辦理流程
按照告知承諾制申請資質延續的企業通過“陜西政務服務網”(網址:http://zwfw.shaanxi.gov.cn)登錄,按現行相關資質標準,網上填報申報信息,對本企業符合延續資質標準條件的情況作出承諾,完成資質延續申請。資質證書實行電子證書。
對省級行政許可涉及交通、水利、通信等行業資質延續的,按照電子化申報和審批程序征求相關行業主管部門的意見,原則上行業主管部門應在5個工作日內反饋意見。
三、企業承諾的主要內容
(一)企業《營業執照》有效,企業凈資產和主要人員滿足現行資質標準。
(二)嚴格遵守建筑市場管理規定,無資質掛靠、非法轉包分包、圍標串標、出賣資質圖章、代審代簽、壓價競爭、超越承攬業務等違法違規行為,沒有在政府網絡平臺曝光的嚴重失信行為。
(三)在陜承攬的各類工程建設項目嚴格落實實名制管理規定,無拖欠農民工工資的現象,未發生重大質量安全責任事故。
(四)工程勘察設計企業無違反工程建設強制性標準及相關技術標準的情形;無重大勘察設計質量問題或因勘察設計原因造成重大工程質量和安全事故等問題發生。
(五)若提供虛假材料、作出虛假承諾或被舉報的企業和個人,愿意接受撤銷行政許可決定,承擔不實承諾、違反承諾的法律責任。
四、監督管理
(一)建設工程企業應對承諾內容真實性、合法性負責,并承擔全部法律責任。發現申請企業承諾內容與實際情況不相符的,省廳將依法撤銷其相應資質,3年內不得申請該項資質,并列入建筑市場主體“黑名單”。
(二)各設區市行政主管部門應結合實際做好建筑業工程施工、監理、造價咨詢、勘察、設計企業的資質延續工作,健全完善與省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺信息數據共享機制,確保共享信息及時、完整、準確。
(三)各設區市行政主管部門應加強對建設工程企業資質延續告知承諾制的宣傳工作,深入了解掌握企業對資質延續實行告知承諾制的訴求,及時反饋合理化意見建議、回應社會關切。
陜西省住房和城鄉建設廳
2020年4月28日