各省、自治區住房和城(cheng)鄉建(jian)設(she)(she)(she)廳,直轄市住房和城(cheng)鄉建(jian)設(she)(she)(she)(管)委,新疆生(sheng)產建(jian)設(she)(she)(she)兵團(tuan)住房和城(cheng)鄉建(jian)設(she)(she)(she)局,國務(wu)院有關部門建(jian)設(she)(she)(she)工程造價管理機構,各有關單位:
為貫徹落實《國務院關于深化“證照分離”改革 進一步激發市場主體發展活力的通知》(國發〔2021〕7號),持續深入推進“放管服”改革,取消工程造價咨詢企業資質審批,創新和完善工程造價咨詢監管方式,加強事中事后監管,現就有關事項通知如下:
一(yi)、取消(xiao)工程(cheng)造(zao)價咨詢企業資(zi)質審批(pi)。按照(zhao)國(guo)發〔2021〕7號文件要求,自2021年7月1日起,住房和城鄉建設主管部門停止工程造價咨詢企業資質審批,工程造價咨詢企業按照其營業執照經營范圍開展業務,行政機關、企事業單位、行業組織不得要求企業提供工程造價咨詢企業資質證明。2021年6月3日起,住房和城鄉建設主管部門不再辦理工程造價咨詢企業資質延續手續,到期需延續的企業,有效期自動延續至2021年6月30日。
二、健(jian)全企(qi)(qi)業(ye)信(xin)息(xi)(xi)管理制度。各級(ji)住房和(he)城鄉建設(she)主(zhu)管部門要加強(qiang)與(yu)市場監管等(deng)有關部門溝(gou)通協調,結(jie)合工(gong)程造(zao)價(jia)咨詢(xun)統計(ji)調查(cha)數據,健(jian)全工(gong)程造(zao)價(jia)咨詢(xun)企(qi)(qi)業(ye)名錄(lu),積(ji)極做好行政區域內企(qi)(qi)業(ye)信(xin)息(xi)(xi)的歸集(ji)、共享(xiang)和(he)公開工(gong)作。鼓勵企(qi)(qi)業(ye)自愿在全國工(gong)程造(zao)價(jia)咨詢(xun)管理系統完善并及時更(geng)新相關信(xin)息(xi)(xi),供(gong)委托方根(gen)據工(gong)程項目實(shi)際情況(kuang)選擇參(can)考。企(qi)(qi)業(ye)對(dui)所填寫(xie)信(xin)息(xi)(xi)的真(zhen)實(shi)性和(he)準確性負責,并接受社(she)會(hui)監督。對(dui)于提供(gong)虛假(jia)信(xin)息(xi)(xi)的工(gong)程造(zao)價(jia)咨詢(xun)企(qi)(qi)業(ye),不良行為記(ji)入企(qi)(qi)業(ye)社(she)會(hui)信(xin)用檔案。
三(san)、推進信(xin)用(yong)(yong)體系建設(she)。各級住房和(he)城鄉建設(she)主管(guan)部門要進一步(bu)完善工(gong)(gong)程(cheng)造(zao)價(jia)咨(zi)詢(xun)企業誠信(xin)長效機制(zhi),加強信(xin)用(yong)(yong)管(guan)理,及時(shi)將行政處罰(fa)、生效的司法(fa)判決(jue)等(deng)信(xin)息歸集至(zhi)全國工(gong)(gong)程(cheng)造(zao)價(jia)咨(zi)詢(xun)管(guan)理系統,充分運用(yong)(yong)信(xin)息化手段(duan)實(shi)行動態監管(guan)。依法(fa)實(shi)施失(shi)信(xin)懲戒(jie),提高(gao)工(gong)(gong)程(cheng)造(zao)價(jia)咨(zi)詢(xun)企業誠信(xin)意識,努力營(ying)造(zao)誠實(shi)守信(xin)的市場環(huan)境。
四(si)、構建(jian)協(xie)同(tong)監(jian)管(guan)(guan)新格(ge)局。健全政府主導(dao)、企(qi)業(ye)自(zi)治(zhi)(zhi)、行業(ye)自(zi)律、社會監(jian)督(du)的協(xie)同(tong)監(jian)管(guan)(guan)格(ge)局。探索建(jian)立企(qi)業(ye)信(xin)用(yong)與執(zhi)(zhi)業(ye)人(ren)員信(xin)用(yong)掛鉤機(ji)制,強(qiang)化個人(ren)執(zhi)(zhi)業(ye)資格(ge)管(guan)(guan)理(li),落(luo)實工程造價咨詢成(cheng)果質量終身責任(ren)制,推廣職業(ye)保(bao)險(xian)制度。支持行業(ye)協(xie)會提升自(zi)律水平,完(wan)善會員自(zi)律公約和職業(ye)道德準則,做好會員信(xin)用(yong)評價工作,加強(qiang)會員行為(wei)約束和管(guan)(guan)理(li)。充分發揮社會監(jian)督(du)力量參與市場秩(zhi)序治(zhi)(zhi)理(li)。鼓勵第三(san)方信(xin)用(yong)服務機(ji)構開展(zhan)信(xin)用(yong)業(ye)務。
五、提(ti)升工程造價咨詢(xun)服(fu)務能力。繼續(xu)落實《關于推(tui)進全(quan)過(guo)程工程咨詢(xun)服(fu)務發展(zhan)的指導意(yi)見》(發改投資(zi)規〔2019〕515號)精神,深化工程領域咨詢服務供給側結構性改革,積極培育具有全過程咨詢能力的工程造價咨詢企業,提高企業服務水平和國際競爭力。
六、加(jia)強事(shi)中事(shi)后監管(guan)。各級住房和城鄉建設主管(guan)部門要高(gao)度(du)重視工程造價咨詢企業資質取消后的事(shi)中事(shi)后監管(guan)工作,落實放管(guan)結合(he)的要求,健全(quan)審管(guan)銜接(jie)機(ji)制,完善工作機(ji)制,創新監管(guan)手段,加(jia)大監管(guan)力(li)度(du),依法(fa)履行監管(guan)職責。全(quan)面推行“雙隨機、一公開”監管,根據企業信用風險分類結果實施差異化監管措施,及時查處相關違法、違規行為,并將監督檢查結果向社會公布。
住房和(he)城鄉建設部辦(ban)公廳
2021年(nian)6月28日